|
венного управления. Помимо всего прочего установлено, что обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений могут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав (ст. 9). Ряд регулирующих норм связан с обеспечением прав на охрану здоровья, в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости, прав на отдых и оздоровление. Важным в правовом отношении является установление мер по защите прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей. В законодательстве указано, что имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), относится к объектам социальной инфраструктуры для детей, возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях (ст. 13). Согласно закону, организационные основы гарантий прав ребенка предусматривают среди прочего государственную поддержку органов местного самоуправления, общественных объединений и других некоммерческих организаций и граждан, которые осуществляют деятельность по защите прав и законных интересов детей. Важное значение для всей системы федерального законодательства по расширению прав и полномочий молодежи имеет принятие Федерального закона “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”, многие положения которого непосредственно пересекаются с формирующимися подходами в области государственной молодежной политики. Не менее принципиально значение Федерального иОб основах государственной молодежной политики в Российской Федерации” (принят Государственной Думой в октябре и утвержден Советом Федерации в ноябре 1999 1г .). Принятие этого закона существенно дополнило систему нормативных пра1Современное положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Феде рации. Информационные материалы Комитета РФ по молодежной политике. М, 1999. |
114 социальных стандартов, работа над которыми не привела к принятию соответствующего федерального закона. В вопросах защиты прав обучающихся в образовательных учреждениях закреплены согласительные и контрольные функции органов общественной самодеятельности и договорный порядок взаимодействия с ними органов государственного управления. Среди прочего установлено, что обучающиеся, воспитанники образовательных учреждений могут проводить во внеучебное время собрания и митинги по вопросам защиты своих нарушенных прав (ст. 9). Ряд регулирующих норм связан с обеспечением прав на охрану здоровья, в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости, прав на отдых и оздоровление. Важным в правовом отношении является установление мер по защите прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей. В законодательстве указано, что имущество, которое является государственной собственностью (земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иное имущество), и относится к объектам социальной инфраструктуры для детей, и возникновение, обособление или приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания, развития, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей, может использоваться только в данных целях (ст. 13). Организационные основы гарантий прав ребенка, согласно закону, предусматривают среди прочего государственную поддержку органов местного самоуправления, общественных объединений и других некоммерческих организаций и граждан, которые осуществляют деятельность по защите прав и законных интересов детей. 1Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации (24.07.98 г. №124-ФЗ) 115 Принятие Федерального закона “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации”, многие положения которого непосредственно пересекаются с формирующимися подходами в области государственной молодежной политики, имеет важное значение для всей системы федерального законодательства по данному предмету. Важнейшим событием является принятие Федерального закона “Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации” (принят Государственной Думой в октябре и утвержден Советом Федерации в ноябре 1999 г.)1. С принятием этого достроена система нормативных правовых актов, образующих законодательство о государственной молодежной политике в России. В содержании правовых норм отразились подходы, сформированные в период разработки проекта СССР (1991 г.) и последующих концептуальных и нормативных положений государственной молодежной политики. В то же время данный закон в большей мере отражает радикально изменившиеся за прошедшее десятилетие условия деятельности всех субъектов формирования и реализации государственной молодежной политики в стране. Приоритетными областями государственной молодежной политики в Российской Федерации законом определены: поддержка общественно значимых инициатив, общественно полезной деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений; содействие обеспечению экономической самостоятельности молодых граждан и реализации их права на труд; государственная поддержка молодых семей; оказание социальных услуг для молодежи; обеспечение условий для охраны здоровья, здорового образа жизни молодых граждан, их воспитания и образования. В отношении этих приоритетов нормативно установлены необходимые действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и закреплены положения, направ1Современное положение молодежи и реализация государственной молодежной политики в Российской Федерации. Информационные материалы Комитета РФ по молодежной политике. М, 1999. 156 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. Система образования Республики Северная Осетия —Алания. Владикавказ: РИАЦ. 2001. Система управления государственной молодежной политикой // Молодежная политика: информационный бюллетень. —М.: Социум. 1997. № 185-187. Современное положение молодежи и реализация государственной политики в Российской Федерации. Информационные материалы Комитета РФ по молодежной политике. М. 1999. Сорокин П. Социальная и культурная мобильность. В кн.: Питирим Сорокин. Человек, цивилизация, общество / Под ред. А.Ю. Согомонова. М.: Политиздат. 1992. Социальные службы для молодежи. Материалы и документы. —М.: Социум. 1995. Социология молодежи: Учебник / Под ред. В.Т. Лисовского. СПб.: Издво Санкт-Петербургского ун-та. 1996. Социологическая энциклопедия. В 2-х тт. / Под ред. Г.Ю. Семигина. М.: Мысль. 2003. Спасибенко С.Г. Поколения как субъекты общественной жизни // Соц. полит, журнал. 1995. № 4. Строева А.М. Проблемы социальной работы с молодежью // Российский журнал социальной работы. 1998. № 2. Слуцкий Е.Г. Качество жизни молодежи и молодежная политика. —СПб.: ИСЭПРАН. 1997. Сурина И.А. Ценностные ориентации как предмет социологического исследования. М. 1996. Терин В.П. Российское обновление: проблематика перерограммирования сознания // Традиционные и новые ценности: политика, социум, культура М. 2001. Тернер Дж. Структура социологической теории / Пер. с англ.: Общ. ред Г.В. Осипова. М.: Прогресс 1985. |