|
* \ А1 федеральных законах установлены финансовые меры, направленные на поддержку молодежи. Так, в 1999 г. был принят Федеральный закон “О льготе на проезд на междугородном транспорте для отдельных категорий обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях”. В становлении и развитии личности молодого человека важную роль призваны сыграть такие законопроекты, как: “О государственной поддержке детского отдыха и оздоровления в Российской Федерации”, “О дополнительном образовании в Российской Федерации”, “Об альтернативной гражданской службе”, “О внесении изменений и дополнений в Закон “Об образовании”. Завершена также разработка законопроекта “О государственной поддержке жилищного строительства для молодых семей” , по которой в Республике Северная Осетия-Алания уже идет строительство более 300 квартир для молодых семей. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 10 мая 1999 г. №736-р Госкомитетом по делам молодежи была инициирована работа ♦ по подготовке концепции создания системы ювенальной юстиции и подготовке проекта Федерального закона “Основы законодательства о ювенальной юстиции Российской Федерации”. Заключено соглашение о сотрудничестве с фондом ЮНИСЕФ по разработке экспериментальных программ системы ювенальной юстиции в Российской Федерации. Создание ювенальной юстиции означает совокупность правовых механизмов и институтов, медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных процедур и программ, объединенных в систему государственных и негосударственных органов и организаций, предназначенную для обеспечения более полной защиты прав несовершеннолетних, в том числе в отношении несовершеннолетних правонарушителей и молодых граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы. 1 Государственная молодежная политика в Российской Федерации. Законодательство Российской Федерации и ведомственные нормативные акты, Ч, 1-2 / Под, общ, ред, проф, В.А. Лукова, М,; Институт молодежи, 1998. 146 |
117 этом отношении большое значение имеет принятие в 1998 г. бюджетного и налогового кодексов Российской Федерации, в 1999 г. Федеральных законов “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”, ряда федеральных законов, вносящих изменения в ранее принятые законы (в частности, в закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, федеральные законы “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, “О безопасности дорожного движения» и др.). В ряде федеральных законов установлены финансовые меры, направленные на поддержку молодежи. Так, в 1999 г. был принят Федеральный закон “О льготе на проезд на междугородном транспорте для отдельных категорий обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях”. Важное значение для становления личности молодого человека имеет разработка ряда законопроектов: “О государственной поддержке детского отдыха и оздоровления в Российской Федерации”, “О дополнительном образовании в Российской Федерации”, “Об альтернативной гражданской службе”, “О внесении изменений и дополнений в Закон “Об образовании”, завершена разработка законопроекта “О государственной поддержке жилищного строительства для молодых семей”.1 В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 1999 г. №736-р Госкомитетом по делам молодежи была инициирована работа по подготовке концепции создания системы ювенальной юстиции и подготовке проекта Федерального закона “Основы законодательства о ювенальной юстиции Российской Федерации”. Заключено соглашение о сотрудничестве с Государственная молодежная политика в Российской Федерации. Законодательство Россий ской Федерации и ведомственные нормативные акты. Ч. 1-2 / Под. общ. ред. проф. В.А. Лукова. М.: Институт молодежи, 1998. 118 фондом ЮНИСЕФ по разработке экспериментальных программ системы ювенальной юстиции в Российской Федерации. Ювенальная юстиция должна включать в себя совокупность правовых механизмов и институтов, медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных процедур и программ, объединенных в систему государственных и негосударственных органов и организаций, предназначенную для обеспечения более полной защиты прав несовершеннолетних, в том числе в отношении несовершеннолетних правонарушителей и молодых граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы. На уровне указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации упорядочены правила призыва на военную службу и ее прохождения, что особо существенно в плане правовых гарантий для молодежи, несущей службу в условиях ведения военных действий и чрезвычайных ситуаций. Нормативное закрепление действий федеральных органов дополнительной власти по отдельным аспектам государственной молодежной политики реализовано путем принятия федеральных целевых программ. Существенное значение имеет принятие федеральной целевой программы содействия занятости населения, где специально выделены вопросы содействия занятости молодежи, временной занятости несовершеннолетних граждан, содействия занятости выпускников учебных заведений и в целом предусматривается система мер, которая позволит успешнее решать проблемы эффективной занятости молодежи и снижения уровня молодежной безработицы. В целом отмечается заметное продвижение вперед в нормативно-правовом обеспечении государственной молодежной политики. Работа над проектом Федерального закона “Об основах государственной молодежной политики в Российской Федерации” выводит работу в этом направлении на качественно новый уро1Закон Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20.04.96 №36-Ф3) // Собрание законодательства РФ. 1995. №5. ст. 346,1996.Хо17.-ст. 1915. |