118 на предприятиях (ряд стран континентальной Европы и скандинавские страны). В отдельную группу при анализе выделены страны Восточной Европы, находящиеся так же, как и Россия, на пути постсоциалистичсского развития. Сопоставление различных .комбинаций элементов институциональной сферы социального партнерства в западных и восточных странах Европы представляет, по нашему мнению, ценнейший опыт эволюции общества для его использования при формировании и использовании социально-экономической политики в нашей стране. Субъектная структура социального партнерства в России характеризуется трехкомпонентным построением. Критерием выделения субъектов при этом является различие в социально-экономическом положении определенных групп населения, выражающееся в несовпадении их экономических интересов. В соответствии с указанным критерием выделяются следующие субъекты социального партнерства: субъекты, являющиеся основными партнерами: с одной стороны, наемные работники и их профсоюзы и другие общественные организации, с другой работодатели и их организации, и с третьей стороны, согласующий субъект, интересы которого заключаются в предотвращении социального конфликта между первыми двумя: это государство и органы его представляющие. Остановимся подробнее на характеристике субъектов. Основной организацией, представляющей интересы наемных работников, являются профсоюзы, как исторически необходимый и неизбежный институт цивилизованного общества, связанный с существованием системы наемного труда. Важнейшая черта современных профсоюзов их многофункциональность. Можно выделить трй основные функции, соответствующие трем основным сферам деятельности: экономическую, политическую и общественную. Если в момент своего возникновения они объединяли и выражали интересы, прежде всего, рабочего класса, основного в то время класса работников наемного труда, то сегодня профсоюзы становятся |
• Социальное партнерство является особым механизмом согласования интересов и разрешения конфликтов между наемными работниками и работодателями при регулирующей роли государства в условиях рыночной экономики. Следует отметить, что наряду с разногласиями ученых по поводу толкования самой сути понятия «социального партнерства», абсолютно нет никаких разночтений относительно субъектов социального партнерства. 6 Более подробно рассмотрим данный вопрос. Субъектная структура социального партнерства характеризуется трехкомпонентным построением. Критерием выделения субъектов при этом является различие в социально-экономическом положении определенных групп населения, выражающееся в несовпадении их экономических интересов. В соответствии с указанным критерием выделяются следующие субъекты социального партнерства: субъекты, являющиеся основными партнерами (профсоюзы или другие общественные организации, выражающие интересы наемных работников, с одной стороны, и работодатели и их организации, с другой) и согласующий субъект, интересы которого заключаются в предотвращении социального конфликта между первыми двумя 6 Становление отношений социального партнерства в России /Р.Д. Голенев, В.Г. Попов, Е.Б. Плотникова, И.П. Рязанцев. Пермь, 1996.; А.А.Федулин. Становление и развитие системы социального партнерства в России. М.. 1999; Социология социального партнерства: Сб. науч. ст./ Отв. ред. А.И. Сухарев. Саранск, 1999. 23 (государство и органы его представляющие). Остановимся подробнее на характеристике субъектов. Основной организацией, представляющей интересы наемных работников, а это 80-90 % экономически активного населения, по-прежнему остаются профсоюзы, как исторически необходимый и неизбежный институт цивилизованного общества, связанный с существованием системы наемного труда. Профсоюзы остаются массовой организацией, хотя в разных странах процент синдикализации наемных работников различен. Если в момент своего возникновения они объединяли и выражали интересы прежде всего рабочего класса, основного в то время отряда работников физического труда, сегодня профсоюзы становятся выразителями интересов подавляющей части наемных работников, а не только рабочего класса. Важнейшая черта современных профсоюзов их многофункциональность. Как отметил В.Песчанский, можно выделить три основные функции, соответствующие трем основным сферам деятельности: экономическую, политическую и общественную. 7 Из них основная и определяющая первая, которую профсоюзы выполняют в качестве представителя работников перед лицом нанимателя, опираясь на коллективную силу своих 7 В.Песчанский. Профсоюзы в гражданском обществе: опыт Запада // МЭМО. 1994. №1. С. 10. 24 |