|
141 На федеральном уровне вопросы СП в достаточной мере закреплены законодательно. Определен статус социальных партнеров профсоюзов (Федеральный закон 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности») и .отчасти' объединений работодателей (Федеральный закон 1995 г. «Об общественных объединениях»). Законодательно установлены правила и процедуры заключения коллективных договоров и соглашений, порядок ведения коллективных переговоров (Закон РФ 1993 г. «О коллективных договорах и соглашениях» с последующими изменениями и дополнениями), а также порядок и процедуры разрешения коллективных трудовых споров (Закон РФ 1995 г. «О.порядке разрешения коллективных трудовых споров»). В 1999 г. принят Федеральный закон «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений». В России сегодня сложилась разветвленная многоуровневая система коллективно-договорного регулирования социально трудовых отношений. В целом, существующий механизм социального партнерства в России, можно изобразить схематично (см. Табл.2) Таблица 2. Механизм социального партнерства в России Уровни Субъекты Органы Формы социального социального социального принятых партнерства партнерства партнерства правовых актов Федеральный Общероссийское Российская Генеральное объединение трехсторонняя соглашение профсоюзов, иных комиссия по между уполномоченных регулированию общероссийски работниками социально-трудовых ми представительных отношений (РТК) объединениями |
взаимное обучение работника и работодателя, является важным шагом в развитии СП. На федеральном уровне вопросы СП в достаточной мере закреплены законодательно. Определен статус социальных партнеров профсоюзов (Федеральный закон 1996 г. “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”) и отчасти объединений работодателей (Федеральный закон 1995 г. “Об общественных объединениях”). Законодательно установлены правила и процедуры заключения колдоговоров и соглашений, порядок ведения коллективных переговоров (Закон РФ 1993 г. “О коллективных договорах и соглашениях” с последующими изменениями и дополнениями), а также порядок и процедуры разрешения коллективных трудовых споров (Закон РФ 1995 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров”). В 1999 г. принят Федеральный закон “О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений”. Таким образом, законодательство, регламентирующее правовое положение социальных партнеров, формы и методы осуществления социального партнерства в трудовых отношениях, вполне сформировалось. Поэтому принятие специального закона о социальном партнерстве на федеральном уровне, проект которого в настоящее время обсуждается в Комитете по социальной политике Совета Федерации Федерального Собрания лишено смысла. Подобный закон неизбежно обречен на 77 Остается до конца нерешенным вопрос о том, где лежит грань между государством как работодателем, разработчиком политики и государствомарбитром во взаимоотношениях работников и работодателей 2,3. Многоуровневая система и основные позиции субъектов социального партнерства по вопросам его развития В России сегодня сложилась разветвленная многоуровневая система коллективно-договорного регулирования социально трудовых отношений. В целом, существующий механизм социального партнерства в России, можно изобразить схематично (см. Табл.1) 95 |