152 монополии в формировании трудовых отношений; 2) со степенью экономической зависимости хозяйствующих субъектов от государства, а также, что немаловажно; 3) со степенью активности, солидарности профсоюзов, их объединений, ' которые ' являются определенным катализатором активизации защиты работодателями своих корпоративных интересов. В июне 1990 г. создан Научно-промышленный союз, в декабре 1991 г. учрежден Российский союз промышленников и предпринимателей, бессменным президентом которого до сегодняшнего дня является А.Вольский. Российский союз промышленников и предпринимателей (работодателей) общероссийская независимая общественная организация, представляющая интересы деловых кругов. Во всех 89 субъектах Российской Федерации созданы и действуют представительства РСПП. Интересы бизнеса на местах отстаивают республиканские, областные и городские союзы промышленников и предпринимателей, ассоциации, федерации и другие объединения работодателей региональные подразделения союза. Проводя общую политику РСПП на установление конструктивного открытого диалога с органами исполнительной и законодательной власти и общественными организациями, региональные объединения промышленников и предпринимателей оказывают все большее влияние на разработку и проведение адекватной экономической и социальной политики в своих регионах. В целом, можно выделить основные проблемы социальных партнеров, по которым позиции в основном совпадают. Как для организаций работников, так и работодателей трехстороннее сотрудничество сегодня является одним из важных механизмов, представляющим возможность реально участвовать в формировании государственной политики, инициировать решение тех или иных вопросов в органах исполнительной, законодательной власти. Вошло в практику, когда, например, не только Правительство, но и Государственная Дума направляет |
отношений и во взаимоотношениях с профсоюзами и государством. К ним относятся: 1) некоммерческие союзы и ассоциации промышленников и предпринимателей (на федеральном, региональном и территориальном уровнях); 2) российские акционерные общества отраслевого характера, органам управления которых предприятия и дочерние общества доверили представлять их интересы как работодателей; 3)Торгово-промышленная палата Российской Федерации, ее региональные отделения; 4)структуры органов исполнительной власти, осуществляющих функцию работодателя. Активность участия предпринимателей в договорном регулировании трудовых отношений объективно связана с 1) утратой государственной монополии в формировании трудовых отношений; 2) со степенью экономической зависимости хозяйствующих субъектов от государства, а также, что немаловажно; 3) со степенью активности, солидарности профсоюзов, их объединений, которые являются определенным катализатором активизации защиты работодателями своих корпоративных интересов. В июне 1990 г. создан Научно-промышленный союз, в декабре 1991 г. учрежден Российский союз промышленников и предпринимателей, бессменным президентом которого до сегодняшнего дня является промышленников и предпринимателей, ассоциации, федерации и другие объединения работодателей региональные подразделения союза. Проводя общую политику РСПП на установление конструктивного открытого диалога с органами исполнительной и законодательной власти и общественными организациями, региональные объединения промышленников и предпринимателей оказывают все большее влияние на разработку и проведение адекватной экономической и социальной политики в своих регионах. Кроме того, региональные объединения промышленников и предпринимателей содействуют привлечению инвестиций для реализации региональных программ социально-экономического развития, организуют обмен информацией и кооперацию предприятий в регионе, участвуют в мероприятиях по совершенствованию отечественного производства и повышению квалификации руководителей, занимаются благотворительной деятельностью. Основные направления деятельности РСПП. Инициирование новых и непрерывная работа над совершенствованием действующих законов, в том числе в сфере налогообложения, по дебюрократизации экономики, содействию развитию малого и среднего бизнеса, либерализации валютного регулирования и таможенной политики, по судебной, пенсионной, банковской реформам, в сфере научно90 рассмотренном на заседании Правительства Российской Федерации в феврале 2000 года, подчеркивается, что тарифные соглашения являются основным механизмом, с помощью которого формируется система оплаты труда, размеры минимальных государственных гарантий. Ими же определяются различия в оплате труда между отраслями, предприятиями и работниками. Роль государства при этом ограничена: законодательным обеспечением формирования сторон социального диалога, повышения их ответственности за выполнение принятых обязательств, процедур разрешения коллективных трудовых споров, установлением нормативных требований к организации заработной платы, выработкой рекомендаций по различным аспектам тарифного регулирования заработной платы. Подобная эволюция в подходах, очевидно, объясняется тем, что Программа структурной перестройки и экономического роста на 1997-2000 годы разрабатывалась правительством в большей степени приверженном модели либерализации экономики, чем действующее в настоящее время. В целом, сравнивая позиции социальных партнеров, можно выделить основные проблемы, по которым их позиции в основном совпадают. Как для организаций работников, так и работодателей трехстороннее сотрудничество сегодня является одним из важных механизмов, представляющим возможность реально участвовать в формировании государственной политики, инициировать решение тех или иных вопросов в органах исполнительной, законодательной власти. Вошло в практику, когда, 108 |