153 проекты законодательных актов на рассмотрение в Российскую трехстороннюю комиссию, представители комиссии участвуют в работе ее комитетов, комиссий и рабочих групп. Совпадающей у работодателей и профсоюзов является позиция распространения принципов социального партнерства на паритетное управление внебюджетными социальными фондами, участие в координации работ по обеспечению занятости населения. Но надо отметить, что внутри сторон СП, прежде всего на федеральном уровне, нередко можно наблюдать различные подходы и взгляды на решение той или иной проблемы, различные интересы в соответствии с принадлежностью к тому или иному сектору экономики. Приоритет общеотраслевых интересов перед групповыми, например, проявился, у представителей профсоюзов работников бюджетной сферы и представителей социальных ведомств правительства. Подобная ситуация наблюдается и у отраслевых профсоюзов и предпринимателей промышленности. Это проявляется при рассмотрении вопросов о передаче отраслевых фондов соцстраха в полное управление территориальных отделений фонда социального страхования, о внесении изменений в законодательство о первоочередности выплаты заработной платы по отношению к другим платежам. Бюджетники заинтересованы в первую очередь в наполнении фондов, федерального бюджета и бюджетов всех уровней, поскольку их деятельность напрямую зависит от бюджетного финансирования. Представители промышленных предприятий, соответствующих ведомств заинтересованы профинансировать производство, зарплату работников, и только затем уж расплачиваться с бюджетом. Эти противоречия, в определенной степени, играют свою положительную роль в предотвращении противопоставления той или иной консолидированной силы интересам всего общества, в достижении определенного разумного баланса корпоративных и общественных интересов. |
например, не только Правительство, но и Государственная Дума направляет проекты законодательных актов на рассмотрение в Российскую трехстороннюю комиссию, представители комиссии участвуют в работе ее комитетов, комиссий и рабочих групп. Совпадающей у работодателей и профсоюзов является позиция распространения принципов социального партнерства на паритетное управление внебюджетными социальными фондами, участие в координации работ по обеспечению занятости населения. Но надо отметить, что внутри сторон СП, прежде всего на федеральном уровне, нередко можно наблюдать различные подходы и взгляды на решение той или иной проблемы, различные интересы в соответствии с принадлежностью к тому или иному сектору экономики. Приоритет общеотраслевых интересов перед групповыми, например, проявился, у представителей профсоюзов работников бюджетной сферы и представителей социальных ведомств правительства. Подобная ситуация наблюдается и у отраслевых профсоюзов и предпринимателей промышленности. Это проявляется при рассмотрении вопросов о передаче отраслевых фондов соцстраха в полное управление территориальных отделений фонда социального страхования, о внесении изменений в законодательство о первоочередности выплаты заработной платы по отношению к другим платежам. Бюджетники заинтересованы в первую очередь в наполнении фондов, федерального бюджета и бюджетов всех 109 уровней, поскольку их деятельность напрямую зависит от бюджетного финансирования. Представители промышленных предприятий, соответствующих ведомств заинтересованы профинансировать производство, зарплату работников, и только затем уж расплачиваться с бюджетом. Эти противоречия, в определенной степени, играют свою положительную роль в предотвращении противопоставления той или иной консолидированной силы интересам всего общества, в достижении определенного разумного баланса корпоративных и общественных интересов. Выводы. • Формирование действенного механизма социального партнерства в России в настоящее время выдвигается в число важнейших задач, поскольку в определенной степени позволяет решить проблему преодоления кризисных условий, стабилизировать социально-политическую ситуацию в стране. • Состояние переходности российской экономики к рыночным отношениям (спад производства, рост безработицы, снижение реальных доходов трудящихся, незавершенность процесса формирования реальных субъектов социального партнерства и др.), сдерживает развитие действенных механизмов социального партнерства. • Потребуется значительный промежуток времени, чтобы отработать свою национальную модель социального партнерства, которая могла бы эффективно функционировать в сложных российских условиях. но |