|
170 Формирование действенного механизма социального партнерства в России в настоящее время выдвигается в число важнейших задач, поскольку в определенной степени позволяет решить проблему преодоления кризисных условий, стабилизировать социально-политическую ситуацию в стране. Система социального партнерства на федеральном уровне призвана обеспечить ведение переговоров по определению минимальной заработной платы, а в ряде случаев — выработку критериев для повышения заработной платы на уровне отрасли или предприятия в рамках общегосударственной политики доходов и занятости. Состояние переходности российской экономики к рыночным отношениям (спад производства, рост безработицы, снижение реальных доходов трудящихся, незавершенность процесса формирования реальных субъектов социального партнерства и др.), сдерживает развитие действенных механизмов социального партнерства. Потребуется значительный промежуток времени, чтобы отработать свою национальную модель социального партнерства, которая могла бы эффективно функционировать в сложных российских условиях. Политика социального партнерства должна быть направлена на согласование различных социально-групповых интересов и регулирование конфликтов между ними цивилизованным путем с помощью создания институтов социального партнерства, разработки и принятия приемлемых для социальных партнеров механизмов и процедур согласования и регулирования интересов. Главный упор должен быть сделан на развитие коллективнодоговорных отношений на низовом уровне, обеспечение независимости профсоюзных организаций от работодателя. В законодательство необходимо ввести меры по осуществлению принудительного аудита в организациях, отказывающих профсоюзу в предоставлении информации в ходе коллективных переговоров одновременно с введением ответственности |
уровней, поскольку их деятельность напрямую зависит от бюджетного финансирования. Представители промышленных предприятий, соответствующих ведомств заинтересованы профинансировать производство, зарплату работников, и только затем уж расплачиваться с бюджетом. Эти противоречия, в определенной степени, играют свою положительную роль в предотвращении противопоставления той или иной консолидированной силы интересам всего общества, в достижении определенного разумного баланса корпоративных и общественных интересов. Выводы. • Формирование действенного механизма социального партнерства в России в настоящее время выдвигается в число важнейших задач, поскольку в определенной степени позволяет решить проблему преодоления кризисных условий, стабилизировать социально-политическую ситуацию в стране. • Состояние переходности российской экономики к рыночным отношениям (спад производства, рост безработицы, снижение реальных доходов трудящихся, незавершенность процесса формирования реальных субъектов социального партнерства и др.), сдерживает развитие действенных механизмов социального партнерства. • Потребуется значительный промежуток времени, чтобы отработать свою национальную модель социального партнерства, которая могла бы эффективно функционировать в сложных российских условиях. но Последствия данного сценария мало отличаются от последствий предыдущего, хотя отсутствие старых, изживших себя институтов в данном случае несколько облегчит развитие новых. Сценарий В. С учетом не только опыта России, но и современного мирового опыта децентрализации отношений СП. Реорганизация системы СП с учетом не только опыта России, но и современного мирового опыта децентрализации отношений СП должна быть направлена на развитие коллективно-договорных отношений на низовом уровне, обеспечение независимости профсоюзных организаций от работодателя. В законодательство необходимо ввести меры по осуществлению принудительного аудита в организациях, отказывающих профсоюзу в предоставлении информации в ходе коллективных переговоров одновременно с введением ответственности должностных лиц профсоюза и членов комиссии по переговорам за разглашение информации, являющейся коммерческой тайной. Политика в области социального партнерства будет ориентироваться не на то, чтобы любыми способами уходить от трудового конфликта, а на то, чтобы направлять эти конфликты в конструктивное русло. Для этого необходимо опережающее развитие институтов но разрешению коллективных трудовых споров. работодателей, имея в виду, что основой взаимного развития профсоюзов и работодателей является их взаимодействие на уровне предприятия с целью заключения колдоговора; содействие развитию реальных механизмов коллективно-договорного регулирования, прежде всего на уровне организации путем внесения изменений в существующее законодательство; создание эффективных механизмов разрешения коллективных трудовых споров на любых этапах их развития. Главный упор должен быть сделан на развитие коллективнодоговорных отношений на низовом уровне, обеспечение независимости профсоюзных организаций от работодателя. В законодательство необходимо ввести меры по осуществлению принудительного аудита в организациях, отказывающих профсоюзу в предоставлении информации в ходе коллективных переговоров одновременно с введением ответственности должностных лиц профсоюза и членов комиссии по переговорам за разглашение информации, являющейся коммерческой тайной. Политика в области социального партнерства в России будет ориентироваться не на то, чтобы любыми способами уходить от трудового конфликта, а на то, чтобы направлять эти конфликты в конструктивное русло. Для этого необходимо опережающее развитие институтов по разрешению коллективных трудовых споров. За соглашениями в рамках социального партнерства на отраслевом и региональном уровне останется в 119 |