|
создании. Деятельность созданных ОПР подтверждает их эффективность и правильность разработанной Федеральной программы становления и развития системы ОПР. Учитывая большую государственную важность проблемы создания таких рынков и необходимость сохранения управления ими с помощью экономических методов, предполагается законодательно установить порядок передачи в уставной капитал ОПР муниципальной и федеральной собственности, их льготного налогообложения и кредитования, транспортного обеспечения при продвижении товаров. Создание подобных структур следует расценивать как конкретные шаги российской экономики по пути ее продвижения к социально ориентированному рыночному хозяйству. Опыт зарубежного и отечественного формирования инфраструктуры рынка продовольственных товаров позволяет рекомендовать развитие системы организованных оптовых рынков рыбных продуктов как основополагающего направления совершенствования оптовой торговли в рыночных условиях. Состояние производительных сил рыбохозяйственного комплекса отвечает требованиям, предъявляемым такими рынками. Задача создания специализированных оптовых рынков рыбных продуктов должна быть приоритетной как на региональном, так и федеральном уровнях. Товаропроизводители рыбной продукции в регионах остро нуждаются в поддержке. Здесь должны создаваться оптовые рынки производителей рыбных продуктов (своего рода "распределительные платформы"), способные обеспечить более эффективную загрузку формирующейся системы оптовых рынков в регионах. [68] Целесообразно организовать такие рынки со следующими центрами управления в рыбопромышленных бассейнах: Дальневосточный бассейн Приморский (г. Владивосток); Хабаровский (г. Хабаровск); Камчатский (г. Петропавловск-Камчатский); Сахалинский (г. Южно-Сахалинск); Магаданский (г. Магадан). Северный бассейн Мурманский (г. Мурманск); Архангельский (г. Архангельск); Беломорский (г. Петрозаводск). Западный бассейн Калининградский (г. Калининград), Ленинградский (г. С.-Петербург). 114 |
Поэтому регионы страны, которые поняли значение данных рынков, находят положительное решение и оказывают практическую помощь в их создании. С 1995 года введены в действие ОПР национального значения с центрами в городах Волгоград, Тула, Рязань, Кемерово, Новокузнецк, Пермь, Астрахань. На стадии разработки и внедрения (строительства) находятся ОПР в 22 крупных региональных центрах, в том числе в Москве. Деятельность созданных ОПР подтверждает их эффективность и правильность разработанной Федеральной программы становления и развития системы ОПР. Учитывая большую государственную важность проблемы создания таких рынков и необходимость сохранения управления ими с помощью экономических методов, предполагается законодательно установить порядок передачи в уставной капитал ОПР муниципальной и федеральной собственности, их льготного налогообложения и кредитования, транспортного обеспечения при продвижении товаров. Для нормального функционирования оптовых продовольственных рынков необходимо принять Закон “Об оптовых продовольственных рынках”, санитарные правила, порядок аккредитации оптовиков и банковских структур, договоры на аренду торговых мест и складских помещений, ряд других нормативных документов. Проекты ряда документов разработаны и требуют рассмотрения и утверждения в установленном порядке. Создание подобных структур следует расценивать как конкретные шаги российской экономики по пути ее продвижения к социально ориентированному рыночному хозяйству. Проведенный анализ зарубежного и отечественного развития инфраструктуры рынка продовольственных товаров позволяет рекомендовать развитие системы организованных оптовых рынков рыбных товаров как основополагающего направления совершенствования оптовой торговли рыбными товарами в рыночных условиях. Состояние производительных сил рыбохозяйственного комплекса отвечает требованиям, предъявляемым такими рынками. Задача создания специализированных ontoebix рынков рыбных товаров должна быть приоритетной как на региональном, так и федеральном уровнях. Товаропроизводители в регионах производства рыбной продукции остро нуждаются в поддержке. Здесь должны создаваться оптовые рынки производителей рыбных товаров (своего рода “распределительные платформы”), способные обеспечить более эффективную загрузку формирующейся системы оптовых рынков в регионах потребления [78]. Целесообразно организовать такие рынки со следующими центрами управления в рыбопромышленных бассейнах: Дальневосточный бассейн Приморский (г. Владивосток); Хабаровский (г. Хабаровск); Камчатский (г. Петропавловск-Камчатский); Сахалинский (г. Южно-Сахалинск); Магаданский (г. Магадан). Северный бассейн Мурманский (г. Мурманск); Архангельский (г. Архангельск); Беломорский (г. Петрозаводск). Западный бассейн Калининградский (г. Калининград), Ленинградский (г. С.-Петербург). Азово-Черноморский бассейн Новороссийский (г. Новороссийск); Азовский (г. Ростов-на-Дону). Каспийский бассейн Астраханский (г. Астрахань); Дагестанский (г. Махачкала). В региональные специализированные рынки могут входить муниципальные филиалы. Такая система должна включать: центр управления рынком при Департаменте рыбного хозяйства областной (краевой) администрации; муниципальные филиалы в районных центрах по побережью и городах областного подчинения. Основой системы оптовых рынков рыбных товаров России должна стать существующая материально-техническая база оптовых организаций в регионах. Как сложный организационно-экономический и технический комплекс региональный оптовый рынок рыбных товаров целесообразно организовывать на базе действующих морских рыбных портов и портопунктов, имеющих комплекс производственных помещений и вспомогательных технических служб, включая холодильные емкости и производственно-сбытовую инфраструктуру, железнодорожные и автомобильные подъездные пути. Кроме того, должны быть организованы расчетно-финансовый центр, банки с филиалами, службы контроля за качеством, а также другие службы, способствующие четкой и бесперебойной деятельности рынка. Целесообразно также создание условий для организации услуг |