|
51 Таблица 1.2.5 Система внутрихозяйственных отношений при четвертой модели на основе бюджетирования Принципы организации Основные функции Механизм воздействия на производство Оценка эффективности Обеспечение согласованности Планирование, Договорная целей на разных уровнях управления и организации производства У становление приоритета в развитии отраслей производства в процессе бюджетирования и перераспределение ресурсов в пользу наиболее выгодных направлений Постоянство целей, предусматривающее достижения установленных базовых величин принципиально не меняя их в течении планируемого года Соподчиненность, предполагающая, что каждое подразделение организации планирует и отвечает только за те экономические показатели, на которые оно оказывает влияние Ответственность за исполнение своей части бюджета на основе передачи каждому подразделению функции контроля и полномочий в осуществлении при необходимости координирующих мероприятий Последовательность, которая предполагает, что бюджет формируется в соответствии с целями организации и его учетной политикой, действующими длительный период времени Соответствие бухгалтерскому учету Взаимосвязь различных технико-экономических присутствующих в показателей, бюджетах различных уровней обеспечивающее высистема регулиполнение многоварирования взаимоантных расчетов в отношений Экономические фии технологиченансового результата ские нормативы при заданных уеломатериальноцелях оптимального определения ограничения денежных затрат, финансовых, материдетализация споальных и трудовых ресурсов. Обеспечение координации деятельноответственность сти всех подразделеза перерасход статей бюджета Оперативное виях собов ресурсного обеспечения Материальная нии и отраслей организации Материальное стиуправление фимулирование достинансами органижения устойчивого зации, изменение финансового полофинансовой отражения тегии организаКонтроль за выполции в зависимонением бюджетных сти от различных показателей внешних и внутОценка эффективренних факторов ности принимаемых Способствовауправленческих рение привлечению шений, работы подпотенциальных разделений и органиинвесторов зации в целом Ориентация деятельности структурных подразделений на достижение конечной цели. Регулирование отношении как внутри организации, так и с внешней средой Устойчивое финансовое положение (коэффициенты обеспеченности запасов и затрат собственными источниками, финансовой независимости, соотношения заемных и собственных средств) Ликвидность баланса (коэффициенты абсолютной, промежуточной, текущей ликвидности) Деловая активность (выручка от продаж, оборачиваемость дебиторской задолженности, оборачиваемость капитала) Результат хозяйственной деятельности (прибыль от реализации, прибыль до налогообложения, чистая прибыль) Эффективность хозяйственной деятельности (рентабельность активов, рентабельность собственного капитала, рентабельность выручки от реализации, общая рентабельность) |
14 Практический опыт составления бюджетов на промышленных предприятиях, обобщенный A.M. Карминским и др. авторами, позволяет выделить пять основных принципов бюджетирования [79. С. 78 79]. 1. Согласование целей, требующее, чтобы процесс бюджетирования начинался «снизу вверх», т. к. нижестоящие руководители лучше владеют ситуацией на рынке и со своей стороны обеспечат реализуемость бюджетных величин. Далее, после согласования бюджетных планов с вышестоящими руководителями, обеспечивающим соответствие целям предприятия, процесс меняет направление и реализуется по схеме «сверху вниз». 2. Установление приоритета в отношении задачи координации бюджетирования, что обеспечивает использование дефицитных ресурсов в наиболее выгодном направлении. 3. Соподчиненность, предполагающая, что каждое подразделение предприятия планирует и отвечает только за те экономические показатели, на которые оно оказывает влияние. 4. Ответственность, предусматривающая передачу каждому подразделению функции контроля за исполнением своей части бюджета вместе с полномочиями осуществлять при необходимости координирующие мероприятия. 5. Постоянство целей, предполагающее, что установленные базовые величины принципиально не меняются в течение планируемого периода. К указанным принципам, по нашему мнению, целесообразно добавить еще несколько. 6. Последовательность, которая предполагает, что бюджет формируется в соответствии с учетной политикой предприятия, применяемой последовательно от одного отчетного периода к другому. 7. Соответствие финансовому (бухгалтерскому) учету, предусматривающее формирование бюджетных таблиц таким образом, чтобы прогнозные данные были идентичны сведениям, находящим отражение в бухгалтерских проводках, что позволит не только значительно облегчить процесс |