|
региональном уровне. Для нормального функционирования педагог должен иметь достойную оплату труда и нагрузку, позволяющую ему постоянно совершенствовать свои знания, иметь возможность использовать в своем повседневном труде новейшие достижения в области информационных технологий и т.д. Одновременно с этим на региональном уровне должны быть рассмотрены возможности увеличения общего объема педагогической нагрузки за счет расширения факультативных курсов, различных форм работы с учащимися в направлении предпрофессиональной подготовки формирования трудового ресурса. Необходимо решить вопрос об официальном снижении уровня минимальной наполняемости классов, который может быть весьма дифференцирован по их видам и местонахождению. Несколько меньшую остроту имеет вопрос о сохранении учебноматериальной базы, поскольку прогнозируемое сокращение контингента учащихся должно привести лишь к нормализации средней по региону сменности занятий в школах, исключению второй, третьей смены. В то же время беспроблемной эту ситуацию назвать нельзя. В первую очередь, это касается сельских школ, многие из которых могут остаться вообще без контингента или перейти в разряд малокомплектных. В Современные условия жизни в своих требованиях к личности привели к рассогласованию между новыми потребностями учащихся общеобразовательных учреждений в качественном допрофессиональном образовании и относительным снижением возможностей учреждений образования в обеспечении многопрофильной и разноуровневой подготовки к получению адекватного объема знаний для профессионального определения в современном спектре профессий и специальностей, необходимому современному состоянию социально экономическом пространства. 124 |
2.2. Определение путей совершенствования формирования трудовых ресурсов в соединении требований экономики и социально-демографических проблем региона Учитывая складывающуюся демографическую ситуацию, мы считаем, что необходимо рассмотреть внутренние перспективные направления совершенствования формирования трудового ресурса области. Рассмотрим следующие уровни воспроизводства трудового ресурса: школьное и профессиональное образование. При неизменных существующих нормативноправовых отношениях сокращение контингента общеобразовательной школы влечет за собой следующие основные последствия: уменьшение количества классов комплектов, сокращение общей учебной нагрузки учителей (следовательно, уменьшение потребности в их численности), увеличение количества малокомплектных школ и, как следствие, удорожание образования, высвобождение части учебных площадей, уменьшение общей учебной нагрузки учителей, сопровождаемое организационными мерами по ее перераспределению, приведет к ее нормализации. Положительный эффект очевиден: улучшение качества учебного процесса, снижение физической и психологической нагрузки на учителя, уменьшение износа рабочей силы, сохранение значительного числа штатных рабочих мест. Но это может быть реализовано только при условии повышения ставок заработной платы учителей на федеральном и региональном уровне. Для нормального функционирования педагог должен иметь достойную оплату труда и нагрузку, позволяющую ему постоянно совершенствовать свои знания, иметь возможность использовать в своем повседневном труде новейшие достижения в области информационных технологий и т.д. Одновременно с этим на региональном уровне должны быть рассмотрены возможности увеличения общего объема педагогической нагрузки за счет расширения факультативных курсов, различных форм работы с учащимися в направлении предпрофессиональной подготовки формирования трудового ресурса. Необходимо решить вопрос об официальном снижении уровня минимальной наполняемости классов, который может быть весьма дифференцирован по их видам и местонахождению. Несколько меньшую остроту имеет вопрос о сохранении учебноматериальной базы, поскольку прогнозируемое сокращение контингента учащихся должно привести лишь к нормализации средней по региону сменности занятий в школах, исключению второй, третьей смены. В то же время беспроблемной эту ситуацию назвать нельзя. В первую очередь, это касается сельских школ, многие из которых могут остаться вообще без контингента или перейти в разряд малокомплектных. В Тамбовской области сельские школы составляют 80,8 %и, в них обучается 40,53 %1эвсех учащихся, из них 40 % малочисленные. Педагоги вынуждены преподавать несколько предметов. Происходит старение педагогических кадров, молодые специалисты не закрепляются на селе. В целом около 30% мощностей сельских школ сегодня не востребованы14 15 16 17. Судьба таких учреждений и принадлежащей им материальной базы уже частично решается на уровне государственных органов управления образованием субъектов Российской Федера17 V ции ' . И в нашей области будет продолжаться реструктуризация сети сельских школ, осуществляется областная и федеральная программа «Школьный автобус»: более 80 школьных маршрутов начали работу с сентября 2006г.18 Нельзя не считать аморальным нынешнее положение с образованием на селе, где в школах нет, не только технического оборудования, но электричества, воды, тепла и канализации. Известно, что одна треть школ нуждается в капитальном ремонте (приложение 17). Современные условия жизни в своих требованиях к личности привели к рассогласованию между новыми потребностями учащихся общеобразовательных учреждений в качественном допрофессиопалыюм образовании и относительным снижением возможностей учреждений образования в обеспечении многопрофильной и разноуровневой подготовки к получению адекватного объема знаний для профессионального определения в современном спектре профессий и специ14 Города и районы Тамбовской области Статистический сборник / Тамбовстат. Тамбов, 2005с. 105. 15 Там же, с. 107. 16 «О результатах деятельности системы образования Тамбовской области в 2003 году и о приоритетных направлениях модернизации образования в 2004году», Материалы доклада на отчетной коллегии УО области 26 февраля 2004года. 17 Концепция реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности Российской Федерации. В сборнике: Гурьянова М. П. Социально-педагогические условия реструктуризации общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности. Москва: Издательство ИПРС РАО, 2002. ,8Бетин О.И. Единая программа действий, О положении и основных направлениях ее социально-экономического развития. Тамбов, 2006г. -48 с. 115 |