|
образовательного пространства, обеспечения неуклонного повышения квалификации рабочей силы, ее мобильности. Региональные требования к профессиональному образованию можно представить в количественном и качественном выражении. Количественно они фиксируют потребность в кадрах экономической сферы региона. Качественная характеристика содержит квалификационные требования к профилю и уровню подготовки кадров. Определение этой потребности и затем реальных путей ее удовлетворения через организацию соответствующей системы профессионального образования позволяет обоснованно определить структуру кадров, необходимых для социальноэкономического развития региона; содержание профессиональной подготовки; типы и виды образовательных учреждений; сроки и форму подготовки. Необходимо иметь развернутые сведения о существующей системе профессионального обучения и профессиональной подготовки кадров, их способности удовлетворить потребности региона в кадрах в перспективе. Это направление имеет высокую актуальность и в связи с передачей в регионы основных полномочий по финансированию и организации системы профессионального образования и образования в целом. Экономический, научный и социальный подход к формированию региональной модели начального профессионального образования предполагает также анализ содержания профессионального образования и его соответствия характеру труда в современном региональном социальноэкономическом пространстве, оценку технологий профессионального образования и педагогических кадров. Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов требует проведения кадровой политики с учетом перспектив структурной перестройки экономики, занятости населения в тех или иных отраслях производства, возможностей учреждений сферы профессионального образования в подготовке и переподготовке кадров на различной образовательной базе. В свободном выборе молодым человеком 138 |
* «Модные» либо «пользующиеся спросом» у населения специальности переводятся на коммерческую основу. Координации и информации по перспективной потребности кадров этих специальностей также нет. Решение выше обозначенных проблем невозможно без понимания состояния трудовых ресурсов, которое лишь частично отражено в статистических справочниках. Отсутствуют или недостаточно полно фиксируются данные по трудоустройству молодежи, окончившей учебные заведения. Считается, например, что если учащийся прибыл на учебу по направлению предприятия и затем направлен по окончании на то же предприятие, то он трудоустроен. И. напротив, если выпускник образовательного учреждения сразу после окончания учебы призван в ряды Вооруженных сил, он записывается в общую графу нетрудоустроенных. Полностью отсутствует статистика числа молодых людей, работающих после окончания учебного заведения или после службы в армии по полученной ранее профессии. Для решения этих задач необходимо на научной основе выявить соответствие системы подготовки трудового ресурса, профессионального образования социально-экономическим изменениям, происходящим в регионе, сделать глубокий анализ потребности в кадрах со стороны промышленных предприятий и непроизводственной сферы, планируемого прироста, снижения численности рабочих и специалистов, а также возмещения естественной и другой планируемой убыли кадров, выражающейся в «текучести кадров». Федеральные требования к модели профессионального образования и инноваций на уровне региона вытекают из задачи формирования единого образовательного пространства, обеспечения неуклонного повышения квалификации рабочей силы, ее мобильности. Региональные требования к профессиональному образованию можно представить в количественном и качественном выражении. Количественно они фиксируют потребность в кадрах экономической сферы региона. Качественная характеристика содержит квалификационные требования к профилю и уровню подготовки кадров. Определение этой потребности и затем реальных путей ее удовлетворения через организацию соответствующей системы профессионального образования позволяет обоснованно определить структуру кадров, необходимых для социально-экономического развития региона; содержание профес» 130 * сиональной подготовки; типы и виды образовательных учреждений; сроки и форму подготовки. Необходимо иметь развернутые сведения о существующей системе профессионального обучения и профессиональной подготовки кадров, их способности удовлетворить потребности региона в кадрах в перспективе. Это направление имеет высокую актуальность и в связи с передачей в регионы основных полномочий по финансированию и организации системы профессионального образования и образования в целом. Экономический, научный и социальный подход к формированию региональной модели начального профессионального образования предполагает также анализ содержания профессионального образования и его соответствия характеру труда в современном региональном социально-экономическом пространстве, оценку технологий профессионального образования и педагогических кадров. Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов требует проведения кадровой политики с учетом перспектив структурной перестройки экономики, занятости населения в тех или иных отраслях производства, возможностей учреждений сферы профессионального образования в подготовке и переподготовке кадров на различной образовательной базе. В свободном выборе молодым человеком своей профессии следует теснее увязывать возможности ее получения с потребностями рынка труда, включать экономические факторы. Эти принципы должны быть заложены при структурной перестройке образовательного пространства области. Роль образования в воспроизводстве трудовых ресурсов зависит от точности социального заказа и гибкости системы образования. В сложившихся реалиях учреждения профессионального образования должны гибко реагировать на быстроменяющуюся экономическую ситуацию региона. Исходя из сказанного, можно отметить, что разработка основ комплексной региональной модели формирования трудовых ресурсов связана, в первую очередь, с разработкой следующих направлений: изучением состояния трудовых ресурсов региона, включающего состояние здоровья, демографическую составляющую, возрастные особенности и т.д., а также трудовой потенциал, «как предвидимые в будущем трудовые возможно> 131 |