|
трудности в поиске работы (инвалидов, женщин, лиц, впервые ищущих работу, и др.). Можно выделить следующие проблемы российского рынка труда: высокая безработица, большую часть которой составляет скрытая; низкая мобильность населения; наличие трудоизбыточных и трудодефицитных региональных рынков груда; неэффективность работы государственной службы занятости, в т.ч. непривлекательность службы для граждан, желающих найти работу; нерациональное использование трудовых ресурсов; высокая социально-экономическая дифференциация населения, влекущая за собой падение качества ресурсного потенциала; низкая производительность труда; квалификационные диспропорции на рынке труда, в том числе потеря квалификации частью граждан из-за длительной безработицы или работы не по специальности; правовая незащищенность безработных и трудящихся. Проблемы российского рынка труда имеют некоторую степень зависимости между собой. Отразить эту зависимость позволяет изучение ресурсного потенциала. Обычно исследователи утверждают, что ресурсный потенциал формируется и используется, но эти понятия необходимо дополнить развитием, т.к. именно развитие ресурсного потенциала показывает реальную производительность труда, способность системы к воспроизводству общественного продукта и уровень воспроизводства способности населения к труду. Именно низкая мобильность населения ставит перед регионами новые задачи, связанные с использованием имеющегося потенциала населения. Ресурсный потенциал все больше является продуктом взаимодействия внутренних региональных факторов. Это означает, что качественное и количественное улучшение ресурсного потенциала на большинстве территории России возможно только за счет региональных усилий, и практически не зависит от внешних источников. Таким образом, в настоящее время для достижения гармоничного развития рынка труда России и преодоления существующих проблем при 25 |
ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Рынок труда является одной из составляющих рыночной экономики, его стабильность влияет на эффективность использования рабочей силы и социально-политическую напряженность в стране. Вместе с тем, состояние рынка труда зависит от общего состояния экономики в стране. Для современного этапа развития российского рынка труда характерны следующие проблемы: высокая безработица; низкая мобильность населения; наличие трудоизбыточных и трудодефицитных рынков 'груда в регионах; высокая социально-экономическая дифференциация населения, влекущая за собой падение качества ресурсного потенциала; низкая производительность труда; квалификационные диспропорции на рынке труда, в том числе потеря квалификации частью граждан из-за длительной безработицы или работы не по специальности. Проблемы российского рынка труда имеют высокую степень зависимости между собой. Отразить эту зависимость позволяет изучение причин их возникновения, основной из которых является проблема несоответствия ресурсного потенциала рынка труда современным тенденциям развития экономики. Данное несоответствие в основном наблюдается по качественным характеристикам, а именно они определяют возможность интенсивного использования ресурсного потенциала рынка труда. Актуальность названной проблемы возрастает в условиях повышения роли и динамичности человеческого фактора, усиления нестабильности в сфере занятости, расширения полномочий регионов по самоуправлению. Очевидно, что для эффективного функционирования рынка труда необходимо прежде всего достичь определенных целей и параметров развития ресурсного потенциала, что становится возможным в процессе его регулирования. Таким образом, в сложившихся рыночных условиях одной из актуальных и первоочередных задач, от решения которой во многом зависит успех проводимых в российской экономике преобразований, становится развитие механизмов 30 Можно выделить следующие проблемы российского рынка труда: высокая безработица, большую часть которой составляет скрытая; низкая мобильность населения; наличие трудоизбыточных и трудодефицитных региональных рынков труда; неэффективность работы государственной службы занятости, в т.ч. непривлекательность службы для граждан, желающих найти работу; нерациональное использование трудовых ресурсов; высокая социальноэкономическая дифференциация населения, влекущая за собой падение качества ресурсного потенциала; низкая производительность труда; квалификационные диспропорции на рынке труда, в том числе потеря квалификации частью граждан из-за длительной безработицы или работы не по специальности; правовая незащищенность безработных и трудящихся. Проблемы российского рынка труда имеют некоторую степень зависимости между собой. Отразить эту зависимость позволяет изучение ресурсного потенциала. Обычно исследователи утверждают, что «ресурсный потенциал» «формируется и используется», но эти понятия необходимо дополнить «развитием», т.к. именно развитие ресурсного потенциала показывает реальную производительность труда, способность региона к воспроизводству общественного продукта и уровень воспроизводства способности населения к труду. Именно низкая мобильность населения ставит перед регионами новые задачи, связанные с использованием имеющегося потенциала населения. Ресурсный потенциал все больше является продуктом взаимодействия внутренних региональных факторов. Это означает, что качественное и количественное улучшение ресурсного потенциала на большинстве территории России возможно только за счет региональных усилий, и практически не зависит от внешних источников. Таким образом, в настоящее время для достижения гармоничного развития рынка труда России и преодоления существующих проблем при регулировании рынка труда следует учитывать развитие и состояние ресурсного потенциала, то есть необходимо обеспечить требования современного рынка труда ресурсным потенциалом соответствующего качества. Данное требование представляет собой одно их важнейших правил регулирования рынка труда. |