|
В результате вмешательства государства в 2001 г. Россия стала не только нетто-экспортером подсолнечного масла, но и впервые за последнее десятилетие негго-импортером маслосемян (табл. 3). Импорт подсолнечника в Россию превысил экспорт из нее почти в 2,2 раза, что связано, однако, не только с сокращением валовых сборов, но и с увеличением производственных мощностей отечественных заводов по переработке маслосемян. Дело в том, что по мере снижения эффективности экспортных операций с маслосеменами подсолнечника, крупные фирмы, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, начали вкладывать свои и привлеченные финансовые средства как в реконструкцию уже имеющихся заводов, так и в строительство новых масло перерабатывающих комплексов. В результате инвестиций перерабатывающие мощности масложирового комплекса возросли. Соответственно, объемы внутренней переработки масла увеличились и уже в 2000 году составили 1270 тыс. т, что превысило уровень предыдущего года более чем на 50%. Параллельно с этим наблюдалась тенденция снижения доли импорта масла с 31% к объему внутреннего производства в 1998 году до 10% и увеличивалась доля экспорта отечественного с 34 т до 160 т за тот же промежуток времени. Причиной такой существенной активизации экспорта масла стал высокий уровень цен на растительные масла на мировом рынке. Таким образом, принятие решения о введении экспортной пошлины на маслосемена в 2001 г. сыграло положительную роль для развития масложировой промышленности, ее реконструкции, модернизации и увеличению мощностей практически всех маслодобывающих заводов, а также строительства новых, крупнейших в Европе. Кроме того, развитию отрасли способствовали беспошлинные тарифы на экспорт продуктов переработки. В период с 2002 по 2004 гг. валовые сборы маслосемян были в полной мере востребованы как перерабатывающими мощностями, так и активным спросом на продукты переработки масла и шрот. В результате |
только на производителя сырья, но непосредственно и на масложировой комплекс России в целом, целью чего собственно они и являлись. Таблица 5 Динамика производства, экспорта и импорта подсолнечного масла в России, тыс. тонн Показатели Годы 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Производство 736 818 1270 1175 1295 1580 1560 Импорт 230 299 128 135 170 160 160 в % к производству 31 37 10 11 13 10 10 Экспорт 34 31 167 120 155 170 160 в % к производству 5 4 13 10 12 11 10 Как видно из данных таблицы 5, ситуация с производством подсолнечного масла и совершаемыми с ним экспортно-импортными операциями является составляющей частью рассмотренного нами влияния закона спроса и предложения на уровень производства масличного сырья. В 1998-1999 годах импорт масла соответствовал практически одной трети собственного производства, составляющего 736 и 818 тыс. тонн по годам соответственно. Характерной чертой этого периода противостояния вывозу семян за границу стало то, что, по мере снижения эффективности экспортных операций с маслосеменами подсолнечника, крупные фирмы, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, начали вкладывать свои и привлеченные финансовые средства как в реконструкцию уже имеющихся заводов, так и в строительство новых масло перерабатывающих комплексов. Особенно хорошо эта тенденция проявила себя в Южном федеральном округе. Таким образом, в результате инвестиций перерабатывающие мощности масложирового комплекса возросли, соответственно объемы внутренней переработки масла увеличились и уже в 2000 году составили 1270 тыс. тонн, что превысило уровень предыдущего года более чем на 50%. Однако в следующем 2001 году в связи с низким валовым сбором подсолнечника производство масла сократилось на 8%, но уже в 2002 году объемы выработки вернулись на уровень 2000 года, а в 2004 превысили его на 35%. Параллельно с этим наблюдалась тенденция снижения доли импорта масла из-за границы с 31% к объему внутреннего производства в 1998 году до 10% и увеличивалась доля экспорта отечественного с 34 тонн до 160 тонн за тот же промежуток времени. Причиной такой существенной активизации экспорта масла является высокий уровень цен на растительные масла на мировом рынке. Внутреннее потребление растительного масла, более 90% из которого принадлежит подсолнечному маслу по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации сегментировано по трем основным направлениям: продажа населению и потребление в системе общественного питания 55 %; использование в масложировой, консервной и рыбных отраслях -40% ; использование для производства лакокрасочных материалов и мыла 5 %. В поисках наиболее выгодных условий сбыта продукции сельхозтоваропроизводители расширяют переработку собственного сырья через сдачу его на давальческих условиях маслоперерабатывающим ораганизациям, увеличивая тем самым долю переработанной продукции в общем объеме реализации. За переработку давальческих маслосемян сельхозтоваропроизводители платят переработчикам 22-25% от стоимости поставленного сырья, как правило, в виде натуры (товарный подсолнечник). Кроме этого, они оплачивают перерабатывающим организациям услуги по хранению давальческих семян и масла. Помимо целевых инвестиций непосредственно в сами перерабатывающие мощности в последнее время в масложировом комплексе важную роль стали играть крупные вертикально интегрированные агрохолдинги и компании. Экономическая эффективность такого рода формирований достигается за счет расширения масштабов производства, соединения разрозненных ста |