|
18 2 . Кадровые трудности. Преобразование форм собственности и хозяйствования в агросфере требует привлечения в село новых квалифицированных работников, а также профессиональной переориентации многих из тех, кто уже занят в сельском агропромышленном производстве. Одна из важных сторон реализации данного требования широкомасштабный переход городских специалистов на предприятия, расположенные в сельской местности. В то же время из последней в ряде случаев может происходить оправданный отток людей, заинтересованных в переселении в город. Все это означает необходимость поддержки миграционного обмена работниками между городом и селом. Тогда, разумеется, когда такой обмен отвечает нуждам общества в целом. Наряду с другими обстоятельствами такая ситуация обуславливается тем, что профессионально-квалификационная подвижность сельского населения, как правило, меньше, чем городского. В частности, и поэтому гораздо ниже целесообразных темпы становления эффективного фермерского и коллективно-долевого сектора, а также малого и среднего предпринимательства в перерабатывающей промышленности в сельской местности. 3. Нехватка стартовых капиталовложений. Без их значительных масштабов невозможно создание новых экономически обособленных товаропроизводящих хозяйств: им нужны производственные постройки, жилые дома, мобильная и стационарная техника, землеустройство, объекты социальной инфраструктуры. Обеспечение должного объема таких вложений из внутрихозяйственных источников, как правило, невозможно. Поэтому требуются источники внешние, которых сегодня практически нет. 4. Более низкая конкурентоспособность сельского хозяйства в сравнении с промышленностью. Это объективное следствие замедленного кругооборота и оборота капитала, потребности в относительно более объемном авансировании производственных затрат, неравномерной |
39 ценообразование, налогообложение, кредитование, страхование, государственную поддержку сельских товаропроизводителей. Сложность, а потому постепенность и длительность радикального реформирования АПК, обуславливается рядом объективных факторов. Среди них можно выделить некоторые, представляющиеся наиболее значительными. 1. Особое для сельских товаропроизводителей и общества в целом значение изменения форм собственности на землю. Многообразие форм земельной собственности должно обеспечивать сочетание и реализацию экономических интересов не только сельских товаропроизводителей, но и предпринимателей во всех отраслях экономики, гармоничное взаимодействие сельского и городского населения, государства и общества в целом. Не случайно проблема включения земли в рыночный оборот стала камнем преткновения в реализации земельной реформы и принятии Земельного Кодекса Российской Федерации. 2. Кадровые трудности. Преобразование форм собственности и хозяйствования в агросфере требуег привлечения в деревню новых квалифицированных работников, а также профессиональной переориентации многих из тех, кто уже занят в сельском агропромышленном производстве. Одна из важных сторон реализации данного требования широкомасштабный переход городских специалистов на предприятия, расположенные в сельской местности. В то же время из последней в ряде случаев может происходить оправданный отток людей, заинтересованных в переселении в город. Все это означает необходимость поддержки миграционного обмена работниками между городом и селом. Тогда, разумеется, когда такой обмен отвечает нуждам общества в целом. Наряду с другими обстоятельствами такая ситуация обуславливается тем, что профессионально-квалификационная подвижность сельского населения, как правило, меньше, чем городского. В частности, и поэтому 40 гораздо ниже целесообразных темпы становления эффективного фермерского и коллективно-долевого сектора, а также малого и среднего предпринимательства в перерабатывающей промышленности в сельской местности. 3. Нехватка стартовых капиталовложений. Без их значительных масштабов невозможно создание новых экономически обособленных товаропроизводящих хозяйств: им нужны производственные постройки, жилые дома, мобильная и стационарная техника, землеустройство, объекты социальной инфраструктуры. Обеспечение должного объема таких вложений из внутрихозяйственных источников, как правило, невозможно. Поэтому требуются источники внешние, которых сегодня практически нет. 4. Более низкая конкурентоспособность сельского хозяйства в сравнении с промышленностью. Это объективное следствие замедленного кругооборота и оборота капитала, потребности в относительно более объемном авансировании производственных затрат, неравномерной реализации того, что произведено, и, соответственно, получения чистого дохода, преобладания скоропортящейся и малотранспортабельной продукции, территориальной отдаленности ее конечного потребителя. В переходной экономике России слабость аграрного сектора в межотраслевой конкуренции резко обостряется неоправданно большим давлением на внутренний рынок импортного продовольствия. 5. Монополизм на рынке средств сельскохозяйственного производства, сбыта и переработки сельскохозяйственной продукции и сырья. Им сдерживаются обновление, повышение производительных свойств и удешевление сельскохозяйственных машин и оборудования, порождается диспаритет цен на рынке АПК, ведущий к ценовому изъятию части чистого дохода сельских товаропроизводителей, снижению эффективности производства и реализации продукции. |