|
33 организационного регулирования; экономико-финансового воздействия; экономико-правовой регламентации и социально-психологического обеспечения. Исследование и уточнение признаков и индикаторов, по которым регион выступает основным объектом по преобразованию аграрного рынка, позволяет перейти к определению объективных и субъективных процессов его формирования и структурирования, что особенно важно для оценки тенденций развития важнейшей его составляющей продовольственного рынка. Поскольку формирование и развитие регионального продовольственного рынка определяется во многом государственной продовольственной политикой, то в этой связи необходимо оценить современное состояние и тенденции во взаимосвязи с реформированием АПК в целом. Следует подчеркнуть, что продовольствие является приоритетным объектом государственного регулирования. Тем не менее, практика реформирования аграрной сферы и формирование рынка продовольствия показала: 1) правительство как субъект управления производителями и функционерами пока не отстаивает интересы потребителей продовольствия населения (за исключением продовольственного зерна); 2) правительство не осознает в полной мере масштаба продовольственных проблем и тех лишений, которые несет население; 3) преобладает точка зрения, согласно которой рынок, балансируя платежеспособный спрос и предложение, «смягчает» потребности населения, фактически это равносильно признанию обязанности населения существенно недоедать; |
Исследование и уточнение признаков и индикаторов, по которым регион выступает основным объектом по преобразованию аграрного рынка, позволяет перейти к определению объективных и субъективных процессов его формирования и структурирования, что особенно важно для оценки тенденций развития важнейшей его составляющей продовольственного рынка. 1.4.•Значение и особенности развития продовольственного рынка в структуре аграрного рынка региона Продовольственный рынок в структуре аграрного рынка является определяющим конечный результат функционирования сельскохозяйственной и перерабатывающих отраслей. Хронологически он выступает последним в цепи взаимосвязанных рынков аграрной сферы (рис. 2), а его стабильность и насыщенность являются задачей и целью работы агропромышленного комплекса в целом. Рис. 2. Логическая схема производства товаров в аграрной сфере. Продовольственный рынок неоднороден по своей структуре и характеристикам. Он подразделяется по: территориальным признакам и охвату; субъектам рыночных отношений (оптовые, розничные); 3 . Р е г у л и р о в а н и е п р о д о в о л ь с т в е н н о г о р ы н к а в у с л о в и я х п е р е х о д н о й э к о н о м и к и 3.1. Продовольственная политика и реформирование АПК федеральный уровень Поскольку формирование и развитие регионального продовольственного рынка определяется во многом государственной продовольственной политикой, то в этой связи необходимо оценить современное состояние и тенденции во взаимосвязи с реформированием АПК в целом. Следует подчеркнуть, что продовольствие является приоритетным объектом государственного регулирования. Тем не менее, практика реформирования аграрной сферы и формирование рынка продовольствия показала: 1) правительство как субъект управления производителями и функционерами не отстаивает интересы потребителей продовольствия населения (за исключением продовольственного зерна); 2) правительство не осознает масштаба продовольственных проблем и тех лишений, которые несет население; 3) преобладает точка зрения, согласно которой рынок, балансируя платежеспособный спрос и предложение, «смягчает» потребности населения, фактически это равносильно признанию обязанности населения существенно недоедать ; 4) правительство оказалось способным только на оперативную активизацию импорта за счет продовольственного наполнения специализированных кредитов и нефтяного бартера; никаких внутренних решений в его «портфеле» пока нет; |