|
Одна из причин успешного развития малых предприятий в странах с развитой экономикой состоит в том, что крупное производство не противопоставляется мелкому. Культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют там малый бизнес, а взаимно дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках [42]. Мировая практика свидетельствует, что по численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, малые предприятия в странах с развитой рыночной экономикой играют существенную роль в экономической и социальной жизни, обеспечивая до 70% валового внутреннего продукта и дополняя экономические функции среднего и крупного предпринимательства [102]. Так, доля работающих в малых предприятиях в общей численности занятых составляют в странах ЕС 72%, США 54%, Японии 78%, России 18,5%, а доля малых предприятий ВВП в этих странах составляет соответственно 65%, 51%, 54% и 17%. В настоящее время не существует какого-либо общепринятого международного классификатора, который позволял бы относить к малым предприятиям те или иные субъекты хозяйственной деятельности. Это связано с национальной экономики, а также со спецификой государственной политики поддержки малого предпринимательства в каждой конкретной стране. Практически во всех странах существуют собственные границы, в пределах которых предприятие считается малым, большинство стран при установлении границ сектора, прежде всего, ориентируются на внутреннюю политическую и экономическую ситуацию, и уже только после этого пытаются обеспечить межстрановую сопоставимость. Однако, из-за отсутствия единых стандартов в количественных критериях, результаты, как правило, несопоставимы. В международной практике выработки критериев выделения сектора малого предпринимательства, как правило используются либо количественные, либо качественные 13 |
тельных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 %, и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней: в промышленности 100 человек; в строительстве 100 человек; на транспорте 100 человек; в сельском хозяйстве 60 человек; в научно-технической сфере 60 человек; в оптовой торговле 50 человек; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения 30 человек; в остальных отраслях и при других видах деятельности 50 человек [35]. К субъектам малого предпринимательства закон относит и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и крестьянские (фермерские) хозяйства. В Республике Северная Осетия-Алания подобные критерии обозначены в Законе РСО-Алания от 21.11.96 г. № 169 “О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания” [36]. В настоящее время не существует какого-либо общепринятого международного классификатора, который позволял бы относить к сфере малого предпринимательства те или иные субъекты хозяйственной деятельности. Это связано с особенностями национальной экономики, а также со спецификой государственной политики поддержки малого предпринимательства в каждой конкретной стране. Практически во всех странах существуют собственные границы, в пределах которых предприятие считается малым. Большинство стран при установлении границ сектора, прежде всего, ориентируются на внутреннюю политическую и экономическую ситуацию, и уже только после этого пытаются обеспечить межстрановую сопоставимость. Однако, из-за отсутствия единых стандартов в количественных критериях, результаты, как правило, несопоставимы. В международной практике выработки критериев выделения сектора малого предпринимательства, как правило, используются либо количественные, либо качественные ограничения, причем первые, в силу их измеримости, используются чаще и являются более предпочтительными. Однако как количественные, так и качественные критерии могут существенно различаться, иногда различаются даже цели разграниче18 |