развитии системы кредитования малых предприятий. Они, как правило, осуществляют депозитно-кредитные операции и специализируются на кредитовании отдельных видов деятельности малых предприятий. К небанковским инвестиционным институтам относят кредитные союзы, общества взаимного кредитования, паевые инвестиционные фонды, лизинговые компании. Согласно Концепции развития сельской кредитной кооперации, политика государства предполагает возможность влияния на этот процесс, прежде всего, с помощью действенного механизма государственного регулирования и государственной поддержки. Содержание этой деятельности конкретизируется тем, что в соответствии с Федеральным законом государство стимулирует создание и поддерживает деятельность кооперативов путем выделения им средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации для приобретении и строительства перерабатывающих и обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых кооперативов на основании разработанных планов и прогнозов развития территорий и целевых программ, осуществляет научное, кадровое и информационное обеспечение. При этом государственное регулирование деятельности сельскохозяйственных кредитных кооперативов осуществляется органом исполнительной власти, который принимает нормативно правовые акты в соответствии с требованиями действующего законодательства, включая ряд организационных норм и экономических нормативов На уровне сельского кредитного потребительского кооператива (СКПК) наиболее важным считается то, что сельские кредитные кооперативы (СКК) как особые финансовые организации требуют специальной системы внутреннего контроля и аудита своей деятельности, откуда вытекает необходимость создании специальных структур, осуществляющих функцию внутрисистемного контроля деятельности. Данная функция, на наш взгляд, позволяет непрерывно следить за состоянием кредитного кооператива, 134 |
таким образом, чтобы оставшаяся часть стоимости риска была приемлема и для банков, и для кредитополучателей. При выполнении рассмотренных мероприятий государство не подменяет банковскую систему, а выполняет по отношению к банкам стимулирующую роль, вовлекая их в партнерские отношения по поддержке малого предпринимательства. При правильной организации функционирования банка и финансового менеджмента, свободная ниша инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, будет выгодна финансовым коммерческим институтам и государству, собирающему налоги. Как следствие, здоровая конкурентная среда среди коммерческих банков республики будет побуждать их к использованию современных эффективных методов и механизмов кредитования во взаимодействии с другими (небанковскими кредитными) организациями. Последние в настоящее время играют немаловажную роль в развитии системы кредитования субъектов малого предпринимательства. Они, как правило, осуществляют депозитнокредитные операции и специшшзируются на кредитовании отдельных видов деятельности малых предприятий. К небанковским инвестиционным институтам относят кредитные союзы, общества взаимного кредитования, паевые инвестиционные фонды, лизинговые компании. Развитие механизма кредитной кооперации способствует разрешению проблемы, когда банки с целью получения прибыли рискуют средствами клиентов, а клиенты, не имея возможности контролировать направления использования банками средств, полностью разделяют с ними финансовые риски. Члены кредитных кооперативов, являясь одновременно вкладчиками, собственниками и кредиторами, несут ответственность за деятельность кооперативов, одновременно контролируя ее и определяя финансово-кредитную политику. С помощью данного механизма, при условии создания необходимой законодательной базы, в РСО-Алания, возможно обеспечить достаточную защищенность средств вкладчиков для восстановления доверия населения к финансовым операциям и финансовым учреждениям. 139 |