|
ры для аккумулирования финансовых ресурсов и привлекая возможных соучастников производства. Модификацией этого варианта может быть при* влечение банка или группы банков в качестве финансовой составляющей группы. 2. Региональная ФСГ создается банком путем консолидации подрядных строительных фирм и промышленности строительных материалов, находящихся у него на финансовом и кредитном обслуживании, и скупки весомых или даже контрольных пакетов акций фирм, связанных с предпринимательством в сфере строительства и являющихся потенциальными участниками группы. 3. Региональная ФСГ создается по инициативе региональной администрации для решения конкретной социальной или хозяйственной задачи. Все варианты предполагают обеспечение полного цикла создания и реализации конечной строительной продукции участниками группы. «Типовые» организационно-экономические структуры региональной ФСГ, построенные в соответствии с этой группировкой, представлены на рис. 3.1. Конечно, возможны модификации схем с более развернутым составом участников, особенно в области финансовой инфраструктуры. В представленных схемах включены только организации, необходимые для того, чтобы группа имела основание называться финансово-строительной. На схемах не отражены внутренние организационно-технологические связи между участниками. Представленные схемы, дают достаточное представление о возможных концептуальных подходах к созданию региональных ФСГ. Как видим, существуют разные подходы к решению вопросов формирования корпоративных структур. Однако незыблемым для ИКС является соблюдение баланса интересов участвующих субъектов всех категорий и уровней. Разделяя точку зрения А.А. Горбунова, С.Н. Иванова и других ученых, мы считаем, что наибольший интерес представляют региональные ФСГ, созданные по 3-му варианту. [24] В этом случае региональные администрации 102 |
Разделяя мнение В.А. Заренкова, мы подчеркнем, что любая корпоративная структура должна включать три агрегированных блока: блок управления, основными функциями которого являются выбор стратегии и тактики развития группы и выработка финансовой, бюджетной и, производственной политики; финансовую инфраструктуру, предназначенную для аккумулирования финансовых ресурсов и их оперативного распределения с целью постоянного поддержания и наращивания жизнеспособности группы; строительно-монтажные фирмы, в функции которых входят создание и реализация конкурентоспособной промежуточной и конечной строительной продукции [23]. В отличие от ФПГ, обладающих широкими возможностями диверсификации производства на межотраслевом уровне, сфера диверсификации деятельности ФСГ ограничена производством полной номенклатуры строительных материалов и конструкций, СМР и проектированием. Вторым отличием ФСГ является территориальная ограниченность их деятельности. В широко известном научном исследовании под редакцией проф. А.А. Горбунова [17] рассмотрено несколько вариантов создания различно структурированных ФСГ. Разделяя точку зрения авторов, приведем основные варианты: 1. Инициатором создания региональной ФСГ выступает строительная фирма частной (акционерной) формы собственности, занимающаяся строительным предпринимательством, создавая собственные финансовые структуры для аккумулирования финансовых ресурсов и привлекая возможных соучастников производства. Модификацией этого варианта может быть привлечение банка или группы банков в качестве финансовой составляющей группы. 2. Региональная ФСГ создается банком путем консолидации подрядных строительных фирм и промышленности строительных материалов, находящихся у него на финансовом и кредитном обслуживании, и скупки весомых или даже контрольных пакетов акций фирм, связанных с предпринимательством в сфере строительства и являющихся потенциальными участниками группы. 3. Региональная ФСГ создается по инициативе региональной администрации для решения конкретной социальной или хозяйственной задачи. Все варианты предполагают обеспечение полного цикла создания и реализации конечной строительной продукции участниками группы. "Типовые" организационно-экономические структуры региональной ФСГ, построенные в соответствии с этой группировкой, представлены на рис. 2.11. Рис. 2.11. Схема организационно-экономической структуры региональной ФСГ Конечно, возможны модификации схем с более развернутым составом участников, особенно в области финансовой инфраструктуры. В представленных схемах включены только организации, необходимые для того, чтобы группа имела основание называться финансово-строительной. На схемах не отражены внутренние организационно-технологические связи между участниками. Представленные схемы, дают достаточное представление о возможных концептуальных подходах к созданию региональных ФСГ. Как видим, существуют разные подходы к решению вопросов формирования корпоративных структур. Однако незыблемым для корпорации является соблюдение баланса интересов участвующих субъектов всех категорий и уровней. Разделяя точку зрения А.А. Горбунова, С.Н. Иванова и других ученых, мы считаем, что наибольший интерес представляют региональные ФСГ, созданные по 3-му варианту [17]. В этом случае региональные администрации могут непосредственно входить в состав группы, участвуя в той или иной степени в ее капитале. Например, при создании РАО "Высокоскоростные магистрали", государство внесло в качестве пая территорию полосы отчуждения Октябрьской железной дороги, что составило львиную долю уставного капитала общества. Долевое участие региональной администрации в уставном капитале региональной ФСГ может доходить до владения контрольным пакетом акций. Региональные администрации заинтересованы в создании благоприятных условий для налогообложения корпоративных структур, зарегистрированных в регионе в целях привлечения новых капиталов в регионе. |