|
Финансовая организация системы социального страхования, в том числе рассматриваемой в настоящем разделе системы регионального пенсионного страхования, включает все пути, по которым система получает и направляет доходы, распределяемые ею впоследствии для выплаты пенсий и покрытия административных расходов. Принцип адекватности программы требует в целях поддержания доверия к программе и во избежание экономических неурядиц устанавливать размеры выплат на уровне, соответствующем возможностям плательщиков взносов и сохранять ставки отчислений стабильными в течение длительного периода времени. Системный анализ процесса реформирования отечественной пенсионной системы позволил выявить его противоречивый характер, обусловленный, прежде всего, неэффективной институциональной организацией обозначенных целей и задач реформ1. В частности, важной задачей пенсионной реформы выступает сохранность пенсионных накоплений и их рост с учетом уровня инфляции в стране. В этой связи из существующей законодательной базы реформы непонятно, что происходит с накопительной частью пенсионных средств после выхода человека на пенсию. Будет ли накопительная часть дальше инвестироваться? Или ежемесячный размер данной части пенсии сразу будет определен в фиксированном размере в соответствии с периодом дожития? В данном случае следует обратить внимание на инфляцию, уровень которой в стране по международным масштабам весьма высокий. Очевидно, что в этой ситуации реальный размер пенсии будет ежемесячно уменьшаться на соответствующий уровень инфляции. Соответственно, уровень пенсионного обеспечения человека, например, через 10 лет после выхода его на пенсию будет минимален, а через 19 лет явно близок к нулю. Таким образом, необходимо разработать механизм дальнейшего инвестирования пенсионных накоплений после выхода человека на пенсию, причем исключительно в высоколиквидные и высоконадежные инструменты. Одним из вариантов можно рассматривать размещение средств на банковском депозите в виде неснимаемого вклада с ежемесячной выплатой части пенсии и соответствующего дохода. 145 |
страхования, включает все пути, по которым система получает и направляет доходы, распределяемые ею впоследствии для выплаты пенсий и покрытия административных расходов. Принцип адекватности программы требует в целях поддержания доверия к программе и во избежание экономических неурядиц устанавливать размеры выплат на уровне, соответствующем возможностям плательщиков взносов и сохранять ставки отчислений стабильными в течение длительного периода времени. Системный анализ процесса реформирования отечественной пенсионной системы позволил выявить его противоречивый характер, обусловленный, прежде всего, неэффективной институциональной организацией обозначенных целей и задач реформ1. В частности, важной задачей пенсионной реформы выступает сохранность пенсионных накоплений и их рост с учетом уровня инфляции в стране. В этой связи из существующей законодательной базы реформы непонятно, что происходит с накопительной частью пенсионных средств после выхода человека на пенсию. Будет ли накопительная часть дальше инвестироваться? Или ежемесячный размер данной части пенсии сразу будет определен в фиксированном размере в соответствии с периодом дожития? В данном случае следует обратить внимание на инфляцию, уровень которой в стране по международным масштабам весьма высокий. Очевидно, что в этой ситуации реальный размер пенсии будет ежемесячно уменьшаться на соответствующий уровень инфляции. Соответственно, уровень пенсионного обеспечения человека, например, через 10 лет после выхода его на пенсию будет минимален, а через 19 лет явно близок к нулю. Таким образом, необходимо разработать механизм дальнейшего инвестирования пенсионных накоплений после выхода человека на пенсию, причем исключительно в высоколиквидные и высоконадежные инструменты. Одним из вариантов можно рассматривать размещение средств на банковском депозите в виде неснимаемого вклада с ежемесячной выплатой части пенсии и соответствующего дохода. 1Роик В. Д. Пенсионная реформа: институциональный подход// Человек и труд. 2003. № 1. -С. 54-57. 129 |