|
последние годы принят ряд постановлений Правительства, определяющих статус отдельных участников и регуляторов рынка. Помимо решения социальных задач, касающихся каждого чел в отдельности, пенсионная реформа имеет и определенные макроэкономические цели. Так, она должна способствовать привлечению дополнительных капиталов на финансовый рынок. Пенсионные деньги выступают как масштабные долгосрочные инвестиции. Потенциал этого рынка в России очень высок. Он л оценивается экспертами от 2 млрд. долл. в 2004 г. до 6-7 млрд. в 2006 г . Фондовый рынок является тем самым механизмом, через который пенсионные деньги придут в экономику и в итоге принесут прирост своим владельцам, как это происходит во всех развитых странах мира. Согласно принятому пенсионному законодательству, предполагается инвестировать накопительную часть трудовой пенсии в разрешенные активы. Это: государственные ценные бумаги РФ; государственные ценные бумаги субъектов РФ; облигации российских эмитентов, помимо вышеперечисленных долговых обязательств; акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ; государственные ценные бумаги иностранных государств; облигации иностранных эмитентов, помимо перечисленных выше долговых обязательств; акции иностранных эмитентов; эмиссионные ипотечные ценные бумаги; денежные средства в рублях на счетах в банках; иностранная валюта на счетах в банках3. В этой связи возникает законный вопрос, готов ли отечественный фондовый рынок принять, сохранить и приумножить пенсионные сбережения граждан? Какова степень доверия населения к институтам коллективного инвестирования, управляющим, которые будут непосредственно работать с пенсионными деньгами? Прежде всего, за последние три года ситуация на отечественном фондовом рынке принципиально изменилась. Расхожий тезис 0 его спекулятивной направленности и зависимости от приходящих западных 1 Березин С. М. Экономическая модель социального страхования для регионов Крайнего Севера // Страховое дело. 2003. № 12. С. 9-16. 2 Артемова Б. В. Новые аспекты развития пенсионной системы в Российской Федерации. Инвестиционная часть // Бух. учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2004. № 23. С. 22-30. 3 Артемова Е. В. Новые аспекты развития пенсионной системы в Российской Федерации. Инвестиционная часть // Бух. учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2004. № 23. С. 22-30. 162 |
субъектов пенсионной системы, основанная на механизмах и технологиях реального страхования, что позволило бы повысить уровень пенсионного обеспечения граждан и финансовую устойчивость пенсионной системы1. В тоже время, новая модель вводимой в стране пенсионной системы должна предоставить возможность россиянам прогнозировать свою жизнь. Главное же, что должно быть создано, это институциональные условия цивилизованных взаимоотношений между субъектами рынка, где каждому отводится своя роль, и каждый наделен соответствующими правами и обязанностями. В последние годы принят ряд постановлений Правительства, определяющих статус отдельных участников и регуляторов рынка. Очевидно, что помимо решения социальных задач, касающихся каждого чел в отдельности, пенсионная реформа имеет и определенные макроэкономические цели. Так, она должна способствовать привлечению дополнительных капиталов на финансовый рынок. Пенсионные деньги выступают как масштабные долгосрочные инвестиции. Потенциал этого рынка в России очень высок. •у Он оценивается экспертами от 2 млрд. долл. в 2004 г. до 6-7 млрд. в 2006 г . Фондовый рынок является тем самым механизмом, через который пенсионные деньги придут в экономику и в итоге принесут прирост своим владельцам, как это происходит во всех развитых странах мира. Согласно принятому пенсионному законодательству, предполагается инвестировать накопительную часть трудовой пенсии в разрешенные активы. Это: государственные ценные бумаги РФ; государственные ценные бумаги субъектов РФ; облигации российских эмитентов, помимо вышеперечисленных долговых обязательств; акции российских эмитентов, созданных в форме открытых акционерных обществ; государственные ценные бумаги иностранных государств; облигации иностранных эмитентов, помимо перечисленных выше долговых обязательств; акции иностранных эмитентов; эмиссионные ипотечные 1 Березин С. М. Экономическая модель социального страхования для регионов Крайнего Севера // Страховое дело. 2003. № 12. С. 9*16. 2 Артемова Е. В. Новые аспекты развития пенсионной системы в Российской Федерации. Инвестиционная часть // Бух. учет вбюджетных и некоммерческих организациях. 2004. № 23. С. 22-30. 157 ценные бумаги; денежные средства в рублях на счетах в банках; иностранная валюта на счетах в банках1. В этой связи возникает законный вопрос, готов ли отечественный фондовый рынок принять, сохранить и приумножить пенсионные сбережения граждан? Какова степень доверия населения к институтам коллективного инвестирования, управляющим, которые будут непосредственно работать с пенсионными деньгами? Прежде всего, за последние три года ситуация на отечественном фондовом рынке принципиально изменилась. Расхожий тезис о его спекулятивной направленности и зависимости от приходящих западных капиталов стал неактуальным. Российский фондовый рынок сегодня вырос и окреп. Его капитализация практически достигла докризисного уровня 1997 г. 143,6 млрд долл2. По оценкам экономистов, этот показатель превысил годовой объем розничной торговли в 2004 г. Учитывая значительную недооцененность большинства российских компаний и перспективы их развития, можно определенно говорить о том, что основное направление рынка это рост. И еще, очень важно, что на рынок, наконец, пришел отечественный инвестор, и его роль здесь постоянно возрастает. Позитивные перемены во многом обусловлены и той работой, которую за последние годы проводила Комиссия по установлению в России справедливого и свободного рынка. В отличие от капитализации, которая измеряется цифрами, справедливость и свобода это качественный показатель развитости любого рынка. Каждый участник рынка имеет право на свободу, но измерением для степени этой свободы является объем той ответственности, которую он принимает. Сейчас ФКЦБ внедряет четырехуровневую систему мониторинга на рынке ценных бумаг, которая позволит отслеживать состояние профучастников и все сделки в режиме on-line. Это серьезно осложняет выполнение нелегальных и "некорректных" операций. С ее помощью уже сейчас выявляются факты манипулирования ценами, использование инсайдерской информации, нарушение 1 Артемова Е. В. Новые аспекты развития пенсионной системы в Российской Федерации. Инвестиционная часть // Бух. учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2004. № 23. С. 22-30. 2Войшвилло И. Е. Инвестирование средств накопительной пенсионного системы в государственные облигации // Финансы. 2002. -№4. С. 54-55. 158 46.Постановление Правительства России «Об утверждении Правил учета страховых взносов включаемых в расчетный пенсионный каптал» от 12.06.2002г. № 40 47. Аганбекян А. Г. О стратегии социально-экономического развития и направленности социальных реформ в России // Экон. наука соврем. России. 2003. -№ 2 48. Адсхед Т. Пенсионная реформа: за судьбу пенсионеров можно не волноваться? // Вестник НАУФОР. 2002. -№1. 49. Азарова Е. Трудовая пенсия: кому, сколько, за что // Хозяйство и право. 2002. № 8. 50. Аксенова Т. А. Стратегический инвестор в расширенном воспроизводстве валового внутреннего продукта. Дисс. ... канд. эконом, наук. М. 2003. 51. Актуарные расчеты в системе пенсионного обеспечения: учет региональных особенностей// Дагестанская Правда от 06.05.2004. 52. Александрова Е. И. Финансовый механизм активизации социальной защищенности населения:(3ападный опыт 1990-х годов и проблемы современной России) // Финансы и кредит. 2003. № 5. 53. Александрова Е. И. Социальная политика в современной России и опыт Запада / Е. И. Александрова, В. Г. Ионин // Бухгалтерский учет учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2004. -№ 11. 54. Алпаров С. Место специализированного депозитария в пенсионной системе // Вестник НАУФОР. -2002. № 8. 55. Анализ системы социального обеспечения во Франции. TACIS, 1994. 56. Арнольд В.И. Теория катастроф. М.: Наука, 2003 57. Артемова Е. В. Новые аспекты развития пенсионной системы в Российской Федерации. Инвестиционная часть // Бух. учет в бюджетных и некоммерческих организациях. -2004. № 23. 182 |