На основе анализа регионального эмпирико-фактологического материала автором азработаны практические рекомендации по совершенствованию пенсионной системы в Чеченской Республике (увеличение доли заработной платы в ВРП и ее детеневизация; обеспечение сбалансированности и взаимодействия солидарной, обязательной и добровольной накопительных пенсионных систем; формирование у населения менталитета пенсионного страхования; стимулирование привлечения граждан к добровольному и негосударственному пенсионному страхованию через расширение возможностей для долгосрочного инвестирования пенсионных накоплений; налоговое стимулирование создания корпоративных пенсионных фондов). Внедрение этих рекомендаций позволит приблизить перспективу эффективной модернизации пенсионной системы в контексте обеспечения действенной пенсионной защиты населения и максимальной реализации страховых элементов в пенсионной системе Чеченской Республики на этапе ее перехода к восстановительному росту экономики. Вывод. Опыт «реформирования» пенсий на территории Чеченской республики в течение 90-х гг. убедительно показал, что невозможно решать проблемы пенсионирования без реформы оплаты труда. Таким образом, создание НПФ и стартовый этап его развития предопределяет освоение за короткий срок значительных объемов специальной технологической и методической информации по организации деятельности в условиях многостороннего жесткого контроля со стороны органов государственной власти, учредителей, вкладчиков и непосредственных получателей пенсий участников НПФ'. Развитие процесса институционализации пенсионной системы предполагает создание эффективной пенсионной инфраструктуры, в том числе новых институтов, выполняющих функции консалтинговой организации. В качестве такого рыночного институту предлагается рассматривать администратора негосударственных пенсионных фондов. 1 Рябннин А. В. Негосударственные пенсионные фонды и реформирование пенсионной системы: (История, практика, прогноз) / Л. В. Рябннин. М.: Б.и.,2005. -С .94-102. 170 |
нальных пенсионных систем, которым граждане станут доверять свои пенсионные сбережения. Разумеется, на сайтах негосударственных пенсионных фондов будущего появится разнородная информация по пенсионному планированию. Наряду с повышением интереса к пенсионной реформе со стороны населения, необходимо повысить и законодательную ответственность работодателей. Руководители предприятий должны быть заинтересованы в легализации доходов своих работников с тем, чтобы увеличить реальные отчисления в Пенсионный фонд. Вывод. Опыт «реформирования» пенсий в течение 90-х гг. убедительно показал, что невозможно решать проблемы пенсионирования без реформы оплаты труда. Таким образом, создание НПФ и стартовый этап его развития предопределяет освоение за короткий срок значительных объемов специальной технологической и методической информации по организации деятельности в условиях многостороннего жесткого контроля со стороны органов государственной власти, учредителей, вкладчиков и непосредственных получателей пенсий участников НПФ1 . Развитие процесса институционализации пенсионной системы предполагает создание эффективной пенсионной инфраструктуры, в том числе новых институтов, выполняющих функции консалтинговой организации. В качестве такого рыночного институту предлагается рассматривать администратора негосударственных пенсионных фондов. На начальном этапе развития деятельности Администратора НПФ в ЮФО мы выделяем два основных направления в организации работ по созданию и обеспечению деятельности НПФ, которые могут реализовываться параллельно: регистрация, лицензирование и начальное обеспечение деятельности НПФ; разработка, согласование и внедрение корпоративных пенсионных программ для корпоративных Вкладчиков. В ходе реализации каждого из этих направлений Администратор НПФ оказывает различные услуги, перечень которых изменяется по мере развития обслуживаемого НПФ. 1 Рябинин А. В. Негосударственные пенсионные фонды и реформирование пенсионной системы: (История, практика, прогноз) / А. В. Рябилин. М.: Б.и.,2005. -С .94-102. 166 12.Реформирование российской пенсионной системы должно быть направлено на то, чтобы она в полной мере отвечала принципам социального страхования, отраженным в национальном законодательстве и конвенциях Международной организации труда, и максимально учитывала межрегиональные социально-экономические различия в рамках одной страны для того, чтобы стать надежным инструментом их сглаживания. 13.Методологическое направление, включает систему мониторинга финансового состояния пенсионной системы, организацию специализированных государственных, общественных и финансовых институтов управления пенсионными средствами; органа координации деятельности государственных ведомств; специализированных структурных подразделений органов государственной власти, ориентированных на реформирование регулирование и контроль пенсионной системы. 14.Стержнем проводимой реформы пенсионной системы в Российской Федерации является концепция выплаты пенсий на основе накопительных принципов финансирования, которые охватывают как государственный, так и негосударственные пенсионные фонды. Концепция реформы предусматривает рыночные преобразования традиционной, оставшейся в своих основах с советских времен, государственной системы пенсионного обеспечения, построенной по распределительному принципу, а, вместе с этим, формирование негосударственной системы, использующей во многих странах рыночной экономики более современный прогрессивный накопительный принцип. 15.С точки зрения практики наиболее значимые результаты получены при анализе проблем пенсионирования на современном этапе, что позволило сформулировать конкретные предложения по их решению на макрои микроуровне, которые состоят в создание эффективной пенсионной инфраструктур, в том числе новых институтов, выполняющих функции консалтинговой организации.В качестве такого рыночного институту предлагается рассматривать администратора негосударственных пеней |