Проверяемый текст
Кравченко, Елена Васильевна; Экономические параметры реформирования пенсионной системы (Диссертация 2007)
[стр. 79]

формы, общий уровень покупательной способности средней пенсии по стране не только не вырос, но даже чуть снизился с 1,06 до 1,05.
При этом существенным фактором является низкая величина прожиточного минимума, а не высокий уровень благосостояния пенсионеров.
На конец 2005 г.
только в 8 субъектах РФ на трудовую пенсию по старости можно было приобрести менее одного набора прожиточного минимума
пенсионера.
В г.
Москве по сравнению с 2002 г.
покупательная способность трудовых пенсий по старости повысилась на 0,06 и составила 1,01 набора.
Покупательная способность пенсий остается на низком уровне как в целом по Российской Федерации, так и на уровне субъектов.
В конце 2005 г., как и в 2002 г., в подавляющем большинстве субъектов данный показатель составлял менее одного набора регионального прожиточного минимума пенсионера.
Только в 10 регионах данный показатель выше единицы.
С другой стороны, относительно высокое значение этого показателя в Кемеровской области и в Республике Дагестан (1,1, что почти на треть выше среднероссийского уровня) объясняется, прежде всего, невысоким уровнем прожиточного минимума пенсионеров в этих регионах (1850 руб.
и 1659 руб., соответственно).

В условиях развертывания пенсионной реформы принципиальное значение в рамках данного исследования имеет тот факт, что у 2 из 13 субъектов Южного округа было самое кризисное в стране положение по уровню жизни населения, зато ни одного субъекта не было среди самых благополучных.
Это усугубляет необходимость осуществления строгого контроля за соблюдением пенсионных обязательств в рамках измененной пенсионной модели, что возможно только при унифицированной организационной структуре пенсионных органов.
В условиях Южного федерального округа вопрос организации контроля в сегодняшних условиях становится особенно актуален.

В экономическом отношении Южный федеральный округ имел свою специфику, бюджеты всех субъектов Федерации, входящих в него, дотационные.
У жителей региона сравнительно невысокий уровень заработной
пла79
[стр. 73]

(Республика Калмыкия) неспособны самостоятельно обеспечить прожиточный минимум своему населению и решить проблему снижения уровня бедности населения.
Основываясь на данных таблицы 2.1.2 и можно провести группировку регионов ЮФО по критериальному признаку соотношения среднедушевых денежных доходов населения и величины прожиточного минимума и выявить таким образом регионы, где обстановка с материальным обеспечением населения была более и менее тревожная.
Вызывает тревогу' то положение, что первоначально относительно благополучные регионы (Краснодарский и Ставропольский края, Астраханская, и, особенно Волгоградская область имеют отрицательную динамику этих показателей).
Это говорит о крайней нестабильности социально-экономической ситуации в регионах ЮФО.
Поскольку эти данные относятся ко времени перед выходом указа президента о выделении Федеральных Округов, становится ясно, что Ростовская область была избрана своеобразной «точкой роста» в этом Южном Округе, «экономическим локомотивом».
Не исключено, что здесь принимались во внимание и политически-имиджевые факторы, потому что недопустимо, чтобы столичный в регионе округ был дотационным.
В ЮФО сейчас самый высокий уровень доходов населения в Астраханской области, что, ко всему прочему, обусловлено наличием предприятий системы РАО «Газпром», соответственно, пенсия здесь тоже одна из самых высоких.
В горских республиках высокий уровень доходов населения объясняется дотационным характером регионов.
Покупательная способность пенсий в регионах также неодинакова.
Следует отметить, что, несмотря на некоторое повышение пороговых значений покупательной способности за время проведения пенсионной реформы, общий уровень покупательной способности средней пенсии по стране не только не вырос, но даже чуть снизился с 1,06 до 1,05.
При этом существенным фактором является низкая величина прожиточного минимума, а не высокий уровень благосостояния пенсионеров.
На конец 2005 г.
только в 8 субъектах РФ на трудовую пенсию по старости можно было приобрести менее одного набора прожиточного минимума
73

[стр.,74]

пенсионера.
В г.
Москве по сравнению с 2002 г.
покупательная способность трудовых пенсий по старости повысилась на 0,06 и составила 1,01 набора.
Покупательная способность пенсий остается на низком уровне как в целом по Российской Федерации, так и на уровне субъектов.
В конце 2005 г., как и в 2002 г., в подавляющем большинстве субъектов данный показатель составлял менее одного набора регионального прожиточного минимума пенсионера.
Только в 10 регионах данный показатель выше единицы.
С другой стороны, относительно высокое значение этого показателя в Кемеровской области и в Республике Дагестан (1,1, что почти на треть выше среднероссийского уровня) объясняется, прежде всего, невысоким уровнем прожиточного минимума пенсионеров в этих регионах (1850 руб.
и 1659 руб., соответственно).

Рис.
2.1.1.
Доля трансфертов, направляемых в регионы из федерального бюджета1 г 100 90 S O 7 0 60 50 40 30 20 < 1 0 О Р д аф щ ta rw itt Payfcira йбзрд**;frayw iu fopwac* Ряпш ю Н агое Краиодгролй Сзврсмш.»! А сф зш » Вм*огрцои Росююносига А лге Jjjstv Ингуасш fiunpa uifcw i чсусаз СщниОхяь Реаубля фи tpif облса ог'лгъ Рюубло Републя .Алим В экономическом отношении Южный федеральный округ имел свою специфику, бюджеты всех субъектов Федерации, входящих в него, дотационные.
У жителей региона сравнительно невысокий уровень заработной
платы и других денежных доходов.
По уровню бедности, округ занимал последнее место среди 74

[стр.,75]

федеральных округов (табл.
2.1.6), продолжала расти задолженность по заработной плате, за 2001 г.
объем задолженности увеличился на 5%, а в целом по России он снизился на 5,5%.
В этих условиях пенсии были, одним из основных источников существования многих семей, проживающих в округе.
Рис.2.1.2.
Соотношение денежных доходов на душу населения и среднего размера трудовой пенсии в субъектах РФ, входящих в ЮФО, по итогам 2006 г.
авт.
75 9000 8000 7000 6000 _ 4506,4 5000 ' 4000 3 0 0 0 2000 looo -н о 8177,2 7165.5 6 5 7 2 ,8 7185.8 2567,02 6207.2 5682,6 5360,2 2996.3 8 4 2 ,8 5 2 2 6 ^ S 3406.9 2345.03 2444.54 2488,41 2604,9___ _ 2210,74 2650.0' КО.7,22590.73 7306 2744.ОС 667 У & я* Jr / у / / ' У s < / / у у / 9 ? / О Денежные доходы на душу иасе;жиня 1Срел>шй размер трудовой пенсии по старости на 31.12.2006т В условиях развертывания пенсионной реформы принципиальное значение в рамках данного исследования имеет тот факт, что у 2 из 13 субъектов Южного округа было самое кризисное в стране положение по уровню жизни населения, зато ни одного субъекта не было среди самых благополучных.
Это усугубляет необходимость осуществления строгого контроля за соблюдением пенсионных обязательств в рамках измененной пенсионной модели, что возможно только при унифицированной организационной структуре пенсионных органов.
В условиях Южного федерального округа вопрос организации контроля в сегодняшних условиях становится особенно актуален.

По данным Интернет-ресурсов

[Back]