Проверяемый текст
Кравченко, Елена Васильевна; Экономические параметры реформирования пенсионной системы (Диссертация 2007)
[стр. 95]

нений.
По-прежнему высокий удельный вес получателей трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца наблюдается в Республике Ингушетия (51,37%), Республике Дагестан (38,49%), Чеченской Республике (37,36%) и Карачаево-Черкесской Республике (31,91%).
В целом по ЮФО удельный вес получателей указанных пенсий составляет 19,6%.
В настоящее время структура данных федерального регистра по регионам Юга России такова: 95 Табл.
2.2.5 Число плательщиков страховых взносов в регионах Юга России но состоянию на 01.01.2009 г .1 Н аим енован не региона Всего Страхователиработ одатели Доля от общего числа Страхователи~ плательщики фиксированного платежа Доля от общего числа Ю жный федеральный окру 1 524 702 632 840 41,50% 891 862 58,50% Республика Адыгея 28 027 9 693 34,60% 18 334 65,40% Республика Дагестан 72 493 30 139 41,60% 42 354 58,40% Республика Ингушетия 11 571 4 587 39,60% 6 984 60,40% Кабардино-Балкарская Респу< 51 464 15 338 29,80% 36 126 70,20% Республика Калмыкия 29085 16 198 55,70% 12 887 44,30% Карачаево-Черкесская Респуб 25 242 9 891 3920% 15 351 60,80% Республика Северная Осетия37 959 14 195 37.40% 23 764 62,60% Чеченская Республика 31 620 9 037 28,60% 22 583 71,40% Краснодарский край 552 262 212 482 38,50% 339 780 61,50% Ставропольский край 176 761 69 958 39,60% 106 803 60,40% Астраханская область 59682 27 036 45,30% 32 646 54,70% Волгоградская область 161 088 83 888 52,10% 77 200 47,90% Ростовская область 287 448 130 398 45,40% 157 050 54,60% Пенсионная реформа столкнулась с рядом существенных проблем.
Среди них низкая доля заработной платы и пенсий в ВВП, явно недостаточный для достойной жизни размер пенсии в отдельных регионах, необходимость выработать оптимальный пакет законов о профессиональных пенсионных системах, а также надежную законодательную базу, гарантирующую сохранность средств, инвестируемых для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
Приближение размеров минимальной
пенсии к уровню прожиточного минимума является приоритетной задачей на ближайшую перспективу.
Решение данной задачи важно увязать с необходимостью приведения отечественного законодательства в соответствии со стандартами европейского сообщества и требованиями ВТО.

1Рассчитано автором по данным Информационно-аналитического отдела Управления ПФР в ЮФО.
[стр. 84]

Основным показателем, характеризующим уровень жизни пенсионеров, является размер пенсий, обеспечиваемый пенсионной системой.
Динамика среднего размера номинальной пенсии (до 2002 г.
с учетом компенсаций) приведена в таблице 2.2.1 84 Таблица 2.2.1.
Динамика среднего размера номинальной пенсии1.
Год Всепенсионеры Пснсионерцподучакшетрудовуюпенсию вгом числе(юлучающиетрудовуюпенсию пенсионеры,полртаюкцксощк атьнутопенсию ностароста гоинвалидности поступаю потерикорМИЛЬШ завыслугулег 1995 242.6 245.1 258.5 218.0 132.8 277.0 160.1 1996 320.1 323.1 333.5 299.6 241.0 337.0 245.7 1997 366.4 369.6 385.1 333.7 256.5 388.0 271.6 1998 402.9 407.6 430.7 352.3 257.1 390.4 271.6 1999 521.5 526.1 549.2 466.9 389.7 488.0 395.3 2000 823.4 841.2 894.0 698.5 501.5 673.7 496.7 2001 1138.0 1158.1 1246.3 940.4 668.9 846.5 631.7 2002 1462.3 1481.7 1590.3 1153.7 789.1 1032.0 2003 1747.4 1773.8 1908.2 1360.6 1008.0 1179.9 2004 2026.3 2060.6 2216.7 1573.8 1217.5 1295.5 За период 1995-2004 гг.
номинальный размер средней пенсии возрос с 242,6 руб до 2026,3 руб, то есть в 8,3 раза.
В 2004 г.
средний размер пенсии увеличился по сравнению с 2003 г.
на 16,0%.
Базовая часть составила 690,6 руб, или 34,1% от общей суммы пенсии, страховая — 1217,1 руб, 60,1%.
Доля выплат по государственному пенсионному обеспечению в общей структуре пенсий составляет 5,9%, или 118,6 рубл Многие специалисты считают, что пенсионная реформа столкнется с рядом существенных проблем.
Среди них низкая доля заработной платы и пенсий в ВВП, явно недостаточный для достойной жизни размер пенсии в отдельных регионах, необходимость выработать оптимальный пакет законов о профессиональных пенсионных системах, а также надежную законодательную базу, гарантирующую сохранность средств, инвестируемых для финансирования накопительной части трудовой пенсии.
Приближение размеров минимальной *
Источник: данные Росстата ( 94-со5ес; 94(пенсии))

[стр.,85]

пенсии к уровню прожиточного минимума является приоритетной задачей на ближайшую перспективу.
Решение данной задачи важно увязать с необходимостью приведения отечественного законодательства в соответствии со стандартами европейского сообщества и требованиями ВТО.

Второе условие, вытекающее из первого, связано с тем, что все осуществляемые сегодня трансформации пенсионной системы есть не что иное, как изменения «переходного» характера.
В самом деле, мы намерены перейти к принципиально новой, «целевой» системе, которая может быть создана не ранее 2010 г.
Между указанными временными точками пролегает «переходный» период, соединяющий два различных состояния системы.
Необходимо определенное время, когда действующая система постепенно будет превращаться в «целевую».
Разумеется, если это преобразование будет происходить целенаправленным образом.
Низкая доля выплат по государственному пенсионному обеспечению в структуре средней пенсии связана с тем что, получатели пенсий по государственному пенсионному обеспечению составляют в общей численности пенсионеров всего 0,065%.
В структуре пенсий пенсионеров-госслужащих (т.е.
получателей данных надбавок) эти выплаты составляют около 41% или, в среднем, 1602,2 руб.
(2004 г).
В рассматриваемом периоде почти все виды пенсий увеличивались приблизительно равными темпами.
Так, пенсии по старости и социальные пенсии увеличились в 8,6 и 8,1 раз соответственно; пенсии по инвалидности — в 7,2 раза, а по случаю потери кормильца — в 9,1 раза.
Столь синхронное увеличение размеров различных видов пенсий во многом связано с их комплексным законодательным регулированием, как правило, предусматривавшим их одновременное изменение.
Это привело к сохранению достаточно устойчивых соотношений в размерах пенсий различных видов на протяжении достаточно длительного периода, что хорошо видно на следующем рисунке.
85 1Точки зрения, выраженные в данном документе, являются взглядами отдельных экспертов и не представляют взглядов Европейской Комиссии или Программы ТАСИС.


[стр.,98]

чение пенсии.
Увеличение численности работающих пенсионеров по мере приближения законодательно установленного возраста выхода на пенсию, является не только следствием рота общей численности пенсионеров, но и результатом сохранения достаточно высокого уровня их трудоспособности.
Вывод.
Приближение размеров минимальной пенсии к уровню прожиточного минимума является приоритетной задачей на ближайшую перспективу.
Решение данной задачи важно увязать с необходимостью приведения отечественного законодательства в соответствии со стандартами европейского сообщества и требованиями ВТО.

Второе условие, вытекающее из первого, связано с тем, что все осуществляемые сегодня трансформации пенсионной системы есть не что иное, как изменения «переходного» характера.
В самом деле, мы намерены перейти к принципиально новой, «целевой» системе, которая может быть создана не ранее 2010 г.
Между указанными временными точками пролегает «переходный» период, соединяющий два различных состояния системы.
Необходимо определенное время, когда действующая система постепенно будет превращаться в «целевую».
Разумеется, если это преобразование будет происходить целенаправленным образом.
2.3 Последовательное внедрение персонифицированного учета как ключевого институционального инструмента реформирования пенсионной системы Введение в действие Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»' и ряда других нормативно-правовых актов создало основы новой инфраструктуры пенсионной системы России, обеспечивая информационную базу для мотивации всех работающих к уплате отчислений в ПФР2.
Эти законода1Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенейонного страхования» от 1 апреля 1996 г.
Jte 27 ФЗ// Информационная система Консультант-Плюс 2 См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и Закон Российской Федерации «О Государственных пенсиях в Российской Федерации» от 5 мая 1997 г.
№ 77-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей 98

[Back]