|
20 ем денежной системы активно шло развитие частного сектора, вырос приток иностранного капитала. Все это позволило Польше за короткий срок в 3-4 года после начала реализации модели «шоковой терапии» вступить в стадию экономического роста. В некоторых других странах с переходной экономикой подавление инфляции растянулось на несколько лет, как, например, на Украине. Для того, чтобы подавить инфляцию украинскому правительству пришлось прибегнуть к жестким мерам антиинфляционного регулирования, так как быстрый и длительный, в течение нескольких лет, рост цен никак не позволял экономике выйти из кризиса. Модель «шоковой терапии» была применена и в России. Можно ли было осуществлять реформы в России путем последовательной градуалистской стратегии без ущерба для производства и жизненного уровня населения? Монетаристы считают, что на начальном этапе переходного периода, когда огромная инфляция и развал экономики сопровождаются разрушением старых органов государственной власти, нет условий для реализации последовательной стратегии. Цель, которую преследовало правительство Е. Гайдара, как можно быстрее перейти от плановой экономики к рыночной, освободив цены, можно считать достигнутой: мы имеем рыночную экономику, основой которой являются свободные цены. Однако действия на пути достижения этой цели привели к тяжелейшим для страны последствиям. Главной особенностью концепции градуализма является постепенность и последовательность проведения реформ и стремление сгладить возможные негативные экономические и социальные последствия преобразований, чтобы избежать резкого снижения уровня жизни населения. Сторонниками градуалистического подхода являются В. Леонтьев, К. Ласки, А. Бадури, Ф. Левчик, Дж. Ваниски, Дж. Гэлбрейт и многие другие. Согласно концепции градуализма источником рыночных преобразований является государство, которое опираясь на долгосрочную стратегическую программу реформ, |
20 рост недовольства общественности и протестов против трудностей, вызывающий вынужденное отступление от контроля за фискальной стороной процесса преобразований, может привести к появлению «политико ^т инфляционных циклов» [70]. Опыт постсоциалистических стран свидетельствует, что большинство из них в той или иной мере воспользовались моделью «шоковой терапии». В отдельных странах, например, Польше, Чехии, Эстонии эта модель дала положительные результаты. Так, в Польше в 1990-1991 годах были проведены следующие преобразования по реализации концепции «шоковой терапии»: либерализация цен и валютного курса, замораживание заработной платы, сокращение государственных расходов на финансирование промышленности и социальной сферы, повышение ставки банковского процента и либерализация внешнеэкономической деятельности. Польскому правительству под руководством премьер-министра Л. Больцеровича удалось решить основную задачу достаточно быстро обуздать инфляцию. Одновременно с укреплением денежной системы активно шло развитие частного сектора, вырос приток иностранного капитала. Все это позволило Польше за короткий срок в 3-4 года после начала реализации модели «шоковой терапии» вступить в стадию экономического роста. В некоторых других странах с переходной экономикой подавление инфляции растянулось на несколько лет, как, например, на Украине. Для того, чтобы подавить инфляцию украинскому правительству пришлось прибегнуть к жестким мерам антиинфляционного регулирования, так как быстрый и длительный, в течение нескольких лет, рост цен никак не позволял экономике выйти из кризиса. Результаты реализации модели «шоковой терапии» в России делают правомерным вопрос, можно ли было осуществлять реформы в России путем последовательной градуалистской стратегии без ущерба для производства и жизненного уровня населения? Сторонники этой концепции считают, что на 21 начальном этапе переходного периода, когда огромная инфляция и развал экономики сопровождаются разрушением старых органов государственной власти, нет условий для реализации последовательной стратегии. Цель, ^ которую преследовало правительство Е. Гайдара, как можно быстрее перейти от плановой экономики к рыночной, освободив цены, можно считать достигнутой: мы имеем рыночную экономику, основой которой являются свободные цены. Однако действия на пути достижения этой цели привели к тяжелейшим для страны последствиям. Главной особенностью концепции градуализма является постепенность и последовательность проведения реформ и стремление сгладить возможные негативные экономические и социальные последствия преобразований, чтобы ^ избежать резкого снижения уровня жизни населения. К сторонникам градуалистического подхода можно отнести В. Леонтьева, К. Ласки, А. Бадури, Ф. Левчика, Дж. Ваниски, Дж. Гэлбрейта и многих других. Согласно концепции градуализма источником рыночных преобразований является государство; которое, опираясь на долгосрочную стратегическую программу реформ, должно последовательно заменять элементы нерыночной экономики рыночными отношениями, Градуалисты ^ выступают против либерализации цен и быстрой приватизации. Они считают, что все предприятия, функционирующие в народном хозяйстве, представляют определенную ценность. По их мнению, взаимодействие старых элементов экономики с новыми возможно, и должно пройти время для зарождения нового и отмирания старого. Их взгляды на проблему собственности сложнее, чем у экономистов, высказывающихся за стратегию шока, В рамках данного направления определенные представления сложились позже, чем концепция радикалов, выступающих за шоковую . терапию. Взгляды сторонников постепенных преобразований можно разделить на пять основных групп [70], которые в рамках предложенной классификации |