|
30 в Польше и Югославии, но отдельные ее элементы использовались и в других постсоциалистических странах. Специфические отношения собственности, складывающиеся в самоуправленческих предприятиях, делает возможным их существование в рыночной или переходной экономике только в определенных конкретных сферах мелкого предпринимательства. Приватизация это продажа или безвозмездная передача государственной собственности в собственность отдельных граждан, коллективов или юридических лиц ([222], с. 560). Конкретные методы реализации реформы собственности зависит от того, на каких принципах передается государственное имущество в руки новых собственников. Огромные перемещения собственности во всех переходных экономиках вызвали к жизни большое разнообразие форм и методов приватизации. В принципе , к методам приватизации могут быть отнесены: прямая продажа за деньги активов ценных бумаг, льготная продажа или бесплатная передача активов работникам компаний, массовая ваучерная приватизация и реприватизация. Всемирный банк реконструкции и развития дает более детальную группировку способов приватизации в переходных экономиках: прямая продажа активов, массовая ваучерная приватизация, выкуп контрольного пакета акций менеджментом и/или работниками, публичное предложение, ликвидация, безвозмездная передача муниципальным органам, акционирование, акционерное государственное предприятие с участием иностранного капитала. Более чем десятилетний опыт постсоциалистической приватизации позволяет сделать вывод о том, что во всех переходных экономиках использовались разные сочетания методов приватизации. Массовая приватизация по ваучерным схемам прошла в Чехии, Словакии, России, Казахстане и ряде других стран. Положительным моментом ваучерной приватизации является то, что это социально наименее конфликтный способ приватизации и во-вторых, ваучерные схемы дают быстрый старт приватизации таких государственных активов как крупные промышленные предприятия. Негативный момент ваучерной приватизации заключается в |
30 регулирования, поскольку причины инфляции разнообразны, и она имеет место на разных этапах развития экономики. Следующая Т переходной экономике приватизация является преобладающей формой разгосударствления, с одной стороны, и наделения граждан собственностью за счет перераспределения государственного имущества, с другой. Сторонники неолиберальной модели экономической рыночной трансформации, которая так или иначе воплощалась процесс в большинстве постсоциалистических и стран, закономерность переходной экономики заключается в реформировании отношений собственности, то есть в приватизации. В рассматривали быстрого разгосударствления приватизации предприятий как первоочередную задачу переходного периода. Как можно ^ быстрое дерегулирование экономики, устранение государства и от непосредственного руководства субъектами микроуровня отделение реального сектора от государственного бюджета (отмена государственных субвенций, дотаций, льгот и т.д.) рассматривались на начальном этапе реформ как необходимое условие путем выбора развития. между Однако либеральным опыт и социал демократическим реформирования собственности, учитывая, что приватизация в настоящее время во многих отраслях практически завершена во всех постсоциалистических странах (кроме Ч' некоторых республик бывшего СССР), показал особую роль государства и государственного сектора в переходной экономике. В принципе, можно выделить два пути разгосударствления: через самоуправление предприятием и через приватизацию. Модель самоуправления предприятием, появившись в недрах командно-административной экономики как форма ухода от тотального госконтроля и повышения мотивации к эффективной хозяйственной деятельности, получила наибольшее распространение в Польше и Югославии, но отдельные ее элементы использовались и в других постсоциалистических странах. Специфические отношения собственности, складывающиеся в самоуправленческих 31 предприятиях, делает возможным их существование в рыночной или переходной экономике только в определенных конкретных сферах малого предпринимательства. Приватизация это продажа или безвозмездная передача государственной собственности юридических в собственность лиц [246]. отдельных граждан, коллективов или Конкретные методы реализации реформы собственности зависят от того, на каких принципах передается государственное имущество в руки новых собственников. Огромные перемещения собственности во всех переходных экономиках вызвали к жизни большое разнообразие форм и методов приватизации. В принципе, к методам приватизации могут быть отнесены: прямая продажа за деньги активов ценных ф бумаг, льготная продажа или бесплатная передача активов работникам компаний, массовая ваучерная приватизация и реприватизация. Всемирный банк реконструкции и развития дает более детальную группировку способов приватизации в переходных экономиках: прямая продажа активов, массовая ваучерная приватизация, выкуп контрольного пакета акций управленцами и/или работниками, публичное предложение, ликвидация, безвозмездная передача муниципальным органам, акционирование, создание акционерного государственного предприятия с участием иностранного капитала. Более чем десятилетний опыт постсоциалистическои приватизации позволяет сделать вывод о том, что во всех переходных экономиках использовались разные i ! сочетания методов приватизации. Массовая приватизация по ваучерным схемам прошла в Чехии, Словакии, России, Казахстане и ряде других стран. Положительным моментом ваучерной приватизации является то, что это социально наименее конфликтный способ приватизации и, кроме того, ваучерные схемы дают быстрый старт приватизации таких государственных активов как крупные промышленные предприятия. Негативный момент ваучерной приватизации заключается в том, что ваучерные схемы не дают доходов от приватизации в бюджет и не |