|
316 ском регионе. В этой связи и рыбные ресурсы национальных секторов Каспия являются достоянием суверенных государств. Россия и Иран считают Каспий внутренним водоемом и разработка его рыбных ресурсов, являющихся достоянием всех прикаспийских государств, не может осуществляться на национальной основе. Существующая зарубежная практика, связанная с правовым статусом и режимом использования водных пространств, подобных Каспию, опирается на концепцию общего использования. Очевидно, что и в отношении Каспия следовало бы руководствоваться такой же практикой. Однако узаконить статус Каспия пока не удается, так как у прикаспийских государств имеются явно не совпадающие интересы. Для России и Ирана это взаимная заинтересованность в сохранении, воспроизводстве и оптимальном использовании биоресурсов Каспия и, следовательно, необходимость в сотрудничестве на мировом рынке икорнобалычной продукции. Для других прикаспийских государств в первую очередь предполагаемые доходы от каспийской нефти. Указанные интересы и определили действия прикаспийских государств на современном этапе. Россия и Иран в мае 1996 г. заключили двустороннее Соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Другие прикаспийские государства принимают законодательные акты, направленные на распространение национальной юрисдикции на участки дна своего сектора. Незаконный промысел волжско-каспийских осетровых ведется и в реках, и в море. Не менее 80 процентов черной икры, продаваемой в мире, в том числе и в России, составляет контрабандная икра. По мнению международных экспертов, при сохранении существующей тенденции через два года количество осетровых упадет на столько, что промысел придется закрывать. В этой связи на состоявшейся в Хараре (Зимбабве) Конференции стран участниц Конвенции о международной торговле находящимися под угрозой уничтожения видами флоры и фауны (СИТЕС) осетровые были включены в Приложение II к указанной Конвенции. Это означает, что продажа продук |
102* времени прикаспийскими странами не подписано. Дело в том, что Казахстан и Азербайджан исходят из того, что Каспий достояние не всех, а каждой республики, расположенной в Прикаспийском регионе. В этой связи и рыбные ресурсы национальных секторов Каспия являются достоянием суверенных государств. Россия и Иран считают Каспий внутренним водоемом и разработка его рыбных ресурсов, являющихся достоянием всех прикаспийских государств, не может осуществляться на национальной основе. Существующая зарубежная практика, связанная с правовым статусом и режимом использования водных пространств, подобных Каспию, опирается на концепцию общего использования. Очевидно Каспия следовало такой же практикой. Однако узаконить статус Каспия пока не удается, так как у прикаспииских государств имеются явно не совпадающие интересы. Для России и Ирана это взаимная заинтересованность в сохранении, воспроизводстве и оптимальном использовании биоресурсов Каспий и, щ * следовательно, необходимость в сотрудничестве на мировом рынке икорнобалычной продукции. Для других прикаспийских государств в первую очередь предполагаемые доходы от каспийской нефти. Указанные интересы1 и определили действия прикаспийских государств на современном этапе. Россия и Иран в мае 1996'г. заключили двустороннее Соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. Другие прикаспийские государства принимают законодательные акты, направленные на распространение национальной юрисдикции на участки дна своего сектора. Незаконный промысел волжско-каспийских осетровых ведется и в * > реках, и в море. Не менее 80 процентов черной икры, продаваемой в мире, в * том числе и в России, составляет контрабандная икра. По мнению международных экспертов, при сохранении существующей тенденции через два года количество осетровых упадет на столько, что промысел придется закрывать. В этой связи на состоявшейся в Хараре (Зимбабве) Конференции стран участниц Конвенции о"международной торговле находящимися под -103угрозой уничтожения видами флоры и фауны (СИТЕС) осетровые были включены в Приложение II к указанной Конвенции. Это означает, что продажа продукции из осетровых подлежит теперь строгому контролю со стороны мирового сообщества. Для реализации решения,,принятого на Конференции в Хараре, должны быть разработаны методы идентификации и маркировки осетровой продукции. Поскольку прикаспийские государства СНГ, в отличие от России и Ирана, являются членами СИТЕС имеют т оформлять сертификаты СИТЕС, то им придется получать их в Административном органе СИТЕС в России, на которую Конвенцией возложены административные функции в регионе СНГ. В случае отсутствия сертификатов вся продукция будет конфискована на границе таможенными органами. Кроме того, теперь для осуществления экспортно-импортных* операций с указанной продукцией требуются разрешительные документы — лицензии, выдаваемые соответствующими организациями России. Стратегические интересы прикаспийских государств по освоению углеводородного сырья в обязательном порядке должны сочетаться с безусловным сохранением экосистемы Каспия и такого важного ее компонента, как рыбные ресурсы. Ь При реализации намеченных планов загрязнение Каспия нефтепродуктами из локального превратится в тотальное, поскольку т существующая в водоеме циркуляция вод сформирует перенос полей . * Г п Э Д Л нефтепродуктов из районов добычи нефти в другие части моря. Для мелководного Северного Каспия уже только разведочное бурение скважин может привести к катастрофическому загрязнению этой части Каспия. В этой связи крайне важно не допустить ведение сейсморазведки и * разработку месторождений в заповедных районах, а также в местах нереста осетровых и на путях интенсивной их миграции. Для решения такого рода задач законодательство многих государств, а |