|
334 В качестве субъекта управления системой «Каспий-плюс» проектом предусматривается создание холдинговой компании, которая будет представлять собой коммерческий аспект проекта. Пользование холдинговых или трастовых отношений вместо традиционного способа формирования структуры управления акционерным обществом продиктовано следующими соображениями. В России и Казахстане отсутствуют какие-либо механизмы активизации диверсификации производства, в том числе на инновационной основе. В то же время, процессы приватизации еще более увеличивают отрыв науки от производства, так как согласно действующему законодательству, научные учреждения, организации и т.д. приватизации не подлежит. Единственными законодательно санкционированными организационными формами, предусматривающими те или иные способы сочетания интересов науки и производства, являются ФПГ и технополисы. Таким образом (а также по определению), в состав ФПГ с неизбежностью войдут объекты не только различных видов деятельности, но и различных форм собственности (в том числе смешанной). Этот факт уже сам по себе требует особого подхода к управлению ФПГ усиления контрольных функций, с одной стороны, и обеспечения эффективного (с точки зрения конечного результата деятельности в целом) управления государственными долями имущества, с другой. В этих условиях формирование структуры управления через создание холдинговой компании как субъекта управления представляется наиболее эффективным для обеспечения управления системой и совокупной ответственности перед государством, заказчиками (потребителями) и контрагентами. Проект организационной структуры управления системой приводится на рис. 30 и 31. Как следует из них, при разработке структуры аппарата управления использовался функциональный принцип с элементами матричной структуры для блока сопровождения новых продуктов и инноваций. Основная роль в структуре ФПГ отводится производственному блоку, что отвечает специфическим особенностям деятельности и цели его создания интенсификации инновационной деятельности и внедрения ее результатов |
-137# Ф структуры в творческом профиле образования: отдельные элементы сравниваются между собой по признакам типа результата и вида деятельности. Результатом этого сравнения является обобщенный показатель вклада данного подразделения в достижение результата организацией в целом. Результаты расчетов, приведенных по этому этапу формирования модели, сводятся в матрицу доминирования. % Наиболее рациональным вариантом организационного аспекта проекта представляется вариант структурь1 корпоративного типа. С учетом специфических особенностей ФПГ как производственно-финансового образования организационная структура корпорации будет состоять из четырех блоков: научного, производственного финансового, инфраструктурного (рис. 3:3). Однако итоговый его состав будет сформирован позднее, по мере продолжения работ над проектом «КаспийФ плюс». #1 В качестве субъекта управления системой «Каспий-плюс» проектом предусматривается создание холдинговой компании, которая будет представлять собой коммерческий аспект проекта. Пользование холдинговых или трастовых отношений вместо традиционного способа формирования структуры управления акционерным обществом продиктовано следующими соображениями. В России и Казахстане отсутствуют какие-либо механизмы* ■ активизации диверсификации производства, в том числе на инновационной основе. В то же время, процессы приватизации еще более увеличивают отрыв науки от производства, так как согласно действующему законодательству, научные учреждения, организации и т.д. приватизации не подлежит. Единственными законодательно санкционированными организационными формами, предусматривающими те или иные способы сочетания интересов науки и производства, являются ФПГ и технополисы. Таким образом (а также по определению), в состав ФПГ с неизбежностью войдут объекты не только различных видов деятельности, но и различных форм собственности (в том числе смешанной). Этот факт уже сам по себе требует особого -139т т т И г . подхода к управлению ФПГ —усиления контрольных функций, с одной стороны, и обеспечения эффективного (с точки зрения конечного результата деятельности в целом) управления государственными долями имущества, с другой. В этих условиях формирование структуры управления через создание холдинговой компании как субъекта управления представляется наиболее эффективным для обеспечения управления системой и совокупной ответственности перед государством, заказчиками (потребителями) и * контрагентами. Проект организационной структуры управления системой приводится на Как следует при разработке структуры управления использовался функциональный принцип с элементами матричной структуры для блока сопровождения новых продуктов и * инновации. т Основная роль в структуре ФПГ отводится производственному блоку, что отвечает специфическим особенностям деятельности и цели его создания * интенсификации инновационной деятельности и внедрения ее результатов « в хозяйственную практику путем интеграции науки и производства. Поскольку инновации заложены в основу деятельности всего комплекса и * рассматриваются как гарантия ее эффективности, эта деятельность будет ♦ охватывать все направления инновационного процесса техническое (новые продукты, технологии, оборудование и т.д.), организационное (новые методы и формы организации всех видов деятельности), экономическое (новые % методы хозяйственного управления), социальное (развитие форм и методов * активизации человеческого фактора, включая профессиональную подготовку и постоянное повышение квалификации персонала), юридическое (освоение новых нормативно-правовых документов, определяющих и регулирующих * все виды деятельности, представляющие интерес для технополиса на разных этапах его жизнедеятельности). Финансовый блок в этой структуре играет вспомогательную роль и * создается с целью привлечения дополнительных финансовых ресурсов, * * |