|
38 должны быть реорганизованы таким образом, чтобы на них появилась реальная конкуренция. Для реализации эффективной структуры собственности в ТЭК важное значение приобретает включение в число собственников энергетических предприятий наряду с другими, названными выше, и потребителей энергоресурсов. Целесообразность их участия в структуре собственности ТЭК определяется рядом причин, из которых ведущее место занимает необходимость преодоления организационно-технологического монополизма отрасли. Вполне очевидно, что стремление владельцев энергопредприятий (и в их числе потребителей энергии) получить прибыль от производства энергии будет противоречить желанию тех же потребителей получить энергию по низким ценам и тем самым обеспечить высокую рентабельность собственного производства. Таким образом, ощутимое присутствие потребителей энергии в структуре собственности энергопредприятия должно ввести в экономический механизм энергопроизводства внутренний фактор, ограничивающий неоправданный рост затрат и цен на энергоресурсы. Отсюда следует, что удельный вес потребителей энергоресурсов в собственности предприятия ТЭК должен быть достаточно значительным. Предлагаемая структура в существенной мере снизит негативные последствия естественного монополизма, присущего ТЭК, создаст условия для формирования оптимального для производителей и потребителей уровня цен, обеспечит рациональную для каждого региона структуру энергоснабжения и придаст дополнительный импульс к инвестированию [72,134,203]. Трансформационный спад, вызванный тем, что плановые механизмы организации хозяйственной деятельности уже не работают, а новые рыночные механизмы еще не сформированы или слабы, также является закономерностью переходной экономики. Предложенная Я. Корнай концепция трансформационного спада утверждает, что при переходе от административнокомандной системы к рыночным отношениям любая экономика переживает |
32 способствуют формированию рынков капитала. Возникновение большого количества инвестиционных фондов и компаний не решает этой проблемы. Из стран, проводивших быструю массовую приватизацию, финансовые рынки «J. только в некоторых странах, например, в Чехии и Словакии, обладали достаточной устойчивостью для становления частного сектора экономики. Особый случай приватизации продажа активов иностранному инвестору получила распространение в Венгрии, Эстонии, использовалась в Польше, то есть в тех странах, где еще в недрах командно-административной системы формировались условия для развития частной собственности. Передача или льготная продажа государственных активов работникам приватизируемых компаний преобладала в Польше, Латвии, Литве и даже в ^ Венгрии, в которой первоначальная приватизация этот метод не предусматривала. Этот метод широко использовался в России в общей схеме ваучерной приватизации и способствовал первичной передаче в собственность трудовых коллективов % приватизированных компаний. j И, наконец, реприватизация в формах реституции и компенсации применялась в Чехии, Болгарии, Венгрии, Эстонии и некоторых других постсоциалистических странах. Трансформационный спад, вызванный тем, что плановые механизмы • организации хозяйственной деятельности уже не работают, а новые рыночные механизмы еще не сформированы или слабы, также является закономерностью переходной экономики. Предложенная Я. Корнай концепция трансформационного спада утверждает, что при переходе от административнокомандной системы к рыночным отношениям любая экономика переживает кризис, вызванный нарушением координации экономической деятельности между хозяйствующими субъектами. _ Подавляющее большинство постсоциалистических экономик столкнулись с системным трансформационным кризисом, при котором высокая инфляция, спад производства и снижение жизненного уровня населения явились |