|
Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РЕГИОНЕ. 3.1. Инновационный подход к управлению процессами преобразования государственной собственности в регионе. Реформирование экономических отношений в России, в частности приватизация, и их региональные особенности породили массу проблем в сфере преобразования системы государственного управления хозяйственным комплексом регионов. По мнению Е.Е. Луцкой (автор настоящей работы с ним согласен), “сущностные характеристики регионального хозяйства находят свое выражение в триединстве стержневых категорий: экономический потенциал территории собственность экономические интересы”49. Именно они служат объективными предпосылками межрегиональных различий в содержании, темпах и глубине приватизационных процессов, обусловленных разнообразием природноклиматических зон, неравномерным распределением полезных ископаемых, дифференцированным размещением производительных сил в России. Современное состояние государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации отражает основные особенности переходного периода, незавершенность политических, социальных, экономических преобразований, а также тяжелые последствия длительного экономического спада. 1. Укрепление системности (комплектности); 2. Совершенствование важнейших блоков системы. Региональная экономическая политика должна более активно играть роль интегрирующего ядра системы государственного регулирования. 49[ Луцкая Е.Е. Региональные аспекты приватизации и управление собственностью в России (обзор) Н Экономические и социальные проблемы в России 2 0 0 5 . № 3. С. 26. ] 107 |
ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНАЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ ЕЕ ДИНАМИКИ. 2.1. Функциональная роль государства в рыночной трансформации отношений собственности на региональном уровне. Реформирование экономических отношений в России, в частности приватизация, и их региональные особенности породили массу проблем в сфере преобразования системы государственного управления хозяйственным комплексом регионов. По мнению Е.Е. Луцкой (автор настоящей работы с ней согласен), «сущностные характеристики регионального хозяйства находят свое выражение в триединстве стержневых категорий: экономический потенциал территории собственность экономические интересы»46. Именно они служат объективными предпосылками межрегиональных различий в содержании, темпах и глубине приватизационных процессов, обусловленных разнообразием природно-климатических зон, неравномерным распределением полезных ископаемых, дифференцированным размещением производительных сил в России. Современное состояние государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации отражает основные особенности переходного периода, незавершенность политических, социальных, экономических преобразований, а также тяжелые последствия длительного экономического спада. Региональная экономическая политика должна более активно играть роль интегрирующего ядра системы государственного регулирования. Процесс ее реформирования должен быть эволюционным, т.е. обеспечивать: а) преемственность проводимой политики; б) адекватное 46Луцкая Е.Е. Региональные аспекты приватизации и управление собственностью в России (обзор) // Экономические и социальные проблемы в России —2000. К» 3. —С. 26. 56 |