|
Процесс ее реформирования должен быть эволюционным, т.е. обеспечивать: а) преемственность проводимой политики; б) адекватное реагирование на политические, социальные, экономические изменения; в) последовательное продвижение в осуществление целей стратегии территориального развития территориального развития и региональной политики. Более благоприятные условия для активизации региональной экономической политики создаются в результате стабилизации политической ситуации в стране, возобновление экономического роста, усиление стратегических приоритетов в деятельности федеральных и региональных органов власти. С началом функционирования фондового рынка обострилась проблема защиты прав акционеров, поэтому больше внимания стало уделяться управлению государственным имуществом, деятельности региональных инвестиционно финансовых компаний, особенно создававшим финансовые пирамиды. С момента образования Агентства по делам о несостоятельности (банкротству) и финансовому оздоровлению в 1994 г. эта работа на всей территории России перешла в практическую плоскость. В процессе приватизации наблюдалось пересечение интересов региональных органов власти и федерального центра по размещению пакетов акций наиболее инвестиционно привлекательных предприятий. В ряде регионов, особенно в национально-административных образованиях, географически удаленных от центра, задолго до начала реформ собственности сложился своего рода капитализм в рамках госсобственности. Слой местной номенклатуры келейно приватизировали способы получения доходов и распоряжения ими без смены юридических форм собственности. Это особенно характерно для торговли, небольших предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Массовая приватизация представляла серьезную опасность для этих групп. Превращение приватизации из 108 |
реагирование на политические, социальные, экономические изменения; в) последовательное продвижение в осуществление целей стратегии территориального развития территориального развития и региональной политики. Более благоприятные условия для активизации региональной экономической политики создаются в результате стабилизации политической ситуации в стране, возобновление экономического роста, усиление стратегических приоритетов в деятельности федеральных и региональных органов власти. С началом функционирования фондового рынка обострилась проблема защиты прав акционеров, поэтому больше внимания стало уделяться управлению государственным имуществом, деятельности региональных инвестиционно — финансовых компаний, особенно создававшим финансовые пирамиды. С момента образования Агентства по делам о несостоятельности (банкротству) и финансовому оздоровлению эта работа на всей территории России перешла в практическую плоскость. В процессе приватизации наблюдалось пересечение интересов региональных органов власти и федерального центра по размещению пакетов акций наиболее инвестиционно привлекательных предприятий. В ряде регионов, особенно в национально-административных образованиях, географически удаленных от центра, задолго до начала реформ собственности сложился своего рода капитализм в рамках госсобственности. Слой местной номенклатуры келейно приватизировали способы получения доходов и распоряжения ими без смены юридических форм собственности. Это особенно характерно для торговли, небольших предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Массовая приватизация представляла серьезную опасность для этих групп. Превращение приватизации из номенклатурно-бюрократической в открытую рыночную остается во многих |