|
/ номенклатурно-бюрократической в открытую рыночную остается во многих регионах важной проблемой адаптации общих норм к конкретным социальноэкономическим условиям. Приватизация и акционирование стали приобретать региональные особенности, что связано с концентрацией в городах предприятий сферы обслуживания, торговли и общественного питания, которые подлежали приватизации в первую очередь и сопровождались большой активностью городского населения. В сельских районах приватизация осуществлялась значительно медленнее, в связи с менее развитой сельской инфраструктурой и превалированием сельскохозяйственных предприятий, для которых законом был оговорен иной порядок разгосударствления.50 Как показало исследование региональных особенностей приватизации, трансформация форм собственности проводилась без учета следующих характерных для большинства регионов требований: изменение должно проводиться путем последовательных преобразований без резких сдвигов и навязываемых сверху политизированных решений; участники приватизационного процесса должны иметь равные стартовые условия в приобретении средств производства; сроки приватизации не должны облекаться в форме “плановых заданий”, недопустимы директивы в виде процентных норм приватизации; трудовой коллектив должен иметь приоритет в полном или частичном выкупе предприятий в зависимости от объемов основных фондов.51 Дефицит инвестиционных ресурсов по прежнему остается главной проблемой экономики Кабардино Балкарской Республики. Наиболее высокими темпами растут инвестиции в отраслях , позволяющих достигать быстрой отдачи по вложенным средствам финансовой, банковской, Sl [Развитие экономических отношений “центр территория”. М.: Эннкон. 2007. С. 27.] 109 |
регионах важной проблемой адаптации общих норм к конкретным социально-экономическим условиям. Принятый в 1997 году Федеральный Закон «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» определил основы приватизации муниципального имущества унитарных предприятий. Приватизация из дерективной превратилась в прогнозируемую. Приватизация и акционирование стали приобретать региональные особенности, что связано с концентрацией в городах предприятий сферы обслуживания, торговли и общественного питания, которые подлежали приватизации в первую очередь и сопровождались большой активностью городского населения. В сельских районах приватизация осуществлялась значительно медленнее, в связи с менее развитой сельской инфраструктурой и превалированием сельскохозяйственных предприятий, для которых законом был оговорен иной порядок разгосударствления.47 Как показало исследование региональных особенностей приватизации, трансформация форм собственности проводилась без учета следующих характерных для большинства регионов требований: изменение должно проводиться путем последовательных преобразований без резких сдвигов и навязываемых сверху политизированных решений; участники приватизационного процесса должны иметь равные стартовые условия в приобретении средств производства; сроки приватизации не должны облекаться в форме «плановых заданий», недопустимы директивы в виде процентных норм приватизации; трудовой коллектив должен иметь приоритет в полном или частичном выкупе предприятий в зависимости от объемов основных фондов.48 Развитие экономических отношений «центр-территория». —М.: Эникон. 1999.-С . 27. 58 Дефицит инвестиционных ресурсов является главной проблемой экономики Кабардино — Балкарской Республики. Наиболее высокими темпами растут инвестиции в отраслях, позволяющих достигать быстрой отдачи по вложенным средствам — финансовой, банковской, страховой деятельности, коммерческой деятельности по обслуживанию рынка. В' первом полугодии 2004 года доля этих отраслей в общем объеме инвестиций составила 75,3 %. Одним из направлений постприватизационной деятельности акционерных обществ является усиление контроля со стороны государства за выполнением условий проведенных инвестиционных конкурсов. Органами приватизации республики в развитие инвестиционной деятельности при разработке Программы реализации концепции по основным направлениям развития и совершенствования управлениягосударственной собственностью на 1999 —2003 год были предусмотрены мероприятия по созданию условий для развития инвестиционной деятельности. Для обеспечения гарантий иностранным инвесторам проведена инвентаризация залогово страхового фонда, определен порядок регистрации залоговых операций, ведется реестр выдаваемых свидетельств по регистрации залога, разработана схема управления по комплексу туризма и альпинизма. В развитие инвестиционной деятельности в 2004-2005 гг. планируется создание условий для развития банковской, риэлтерской, оценочной, аудиторской, страховой и лизинговой деятельности, ведение учета средств залогово —страхового фонда КБР. Одним из важнейших способов повышения инвестиционной привлекательности приватизированных предприятий должно стать воссоздание единства комплекса недвижимого имущества путем включения земельного участка в состав продаваемого имущества, или продажа этого участка ранее приватизированным предприятиям. Для этого 59 |