|
3.3. Перспективы рыночных институциональных преобразований в республике на современном этапе экономических реформ. Преобразование отношений собственности и ее структуры одна из ключевых проблем в ходе проводимых в Кабардино-Балкарской Республике экономических реформ, и стержнем этой реформы являются приватизационная политика и практика. Республиканские Программы приватизации, реализованные в 19922007 гг., в основе которых заложены особенности структурной перестройки отраслей хозяйств республики, обеспечили сохранение государственного влияния в значительной части приватизированных предприятий. Результатом проведенных реформ отношений собственности за указанный период стало соотношение государственной формы собственности к иным формам 57,6 %42,4 %. На современном этапе необходимо проводить работу по уточнению соотношения форм собственности в республике в связи с принятием новой Концепции управления государственной собственности и реорганизацией в связи с этим ряда хозяйственных структур, вовлечения в хозяйственный оборот земли, незавершенных строительством объектов и др. Необходимый является выработка единой эффективной системы управления государственной собственности со стороны республиканских органов исполнительной власти, направленные на: воссоздание единства комплекса недвижимого имущества предприятий путем включения земельного участка в состав продаваемого имущества либо продажи этого участка ранее приватизированным предприятиям; защиту прав акционеров, четкое разграничение ответственности собственников и управляющих, развитие механизма корпоративного 127 |
2.2. Отраслевая специфика региональной приватизации. На этапе реформ, ориентированных, прежде всего, на структурную перестройку экономики, особое значение приобретают институциональные преобразования, призванные создать необходимые предпосылки для перехода республики в стадию экономического роста, повышению отдачи от инвестиций. Преобразование отношений собственности и ее структуры одна из ключевых проблем в ходе проводимых в регионе экономических реформ, и стержнем этой реформы является проводимая приватизация государственной собственности. Анализ хода приватизации в КБР показывает, что каждый этап приватизационного процесса характеризовался определенными качественными и отличительными показателями. Таблица 2.1. Структура распределения основных фондов КБР в отраслевом разрезе по состоянию на 01.Q7.92r. (млн.руб.).53 Наименование Отрасли Количество предприятий Остаточная стоимость основных фондов па 01.01.92г. ВСЕГО 2835 5523,5 в том числе: промышленность 440 1748,4 сельское хозяйство 261 1488,6 транспорт и связь 101 463,3 строительство 291 439,0 торговля и общепит 378 122,6 бытовое обслуживание 97 34,9 наука, искусство, здраво-ние 674 537,6 финансы и страхование 44 23,9 другие виды деятельности 549 665.2 В 1992 году в достаточно короткие сроки был запущен механизм массовой приватизации за приватизационные чеки, одновременно на 53Данные Министерства имущественных отношений КБР. 74 Основываясь на предложенном выше сценарном прогнозе и выделенных ведущих тенденциях (факторах), можно сформулировать центральную задачу государственного регулирования среднесрочных приватизационных и постприватизацнонных преобразований: обеспечение условий для практической трансформации реалистического сценария в оптимистический по крайней мере в течение ближайших лет. Преобразование отношений собственности и ее структуры одна из ключевых проблем в ходе проводимых в Кабардино-Балкарской Республике экономических реформ, и стержнем этой реформы являются приватизационная политика и практика. Республиканские Программы приватизации, реализованные в 1992-2003 гг., в основе которых заложены особенности структурной перестройки отраслей хозяйств республики, обеспечили сохранение государственного влияния в значительной части приватизированных предприятий. На современном этапе необходимо проводить работу по уточнению соотношения форм собственности в республике в связи с принятием новой Концепции управления государственной собственности и реорганизацией в связи с этим ряда хозяйственных структур, вовлечения в хозяйственный оборот земли, незавершенных строительством объектов и др. Необходимый является выработка единой эффективной системы управления государственной собственности со стороны республиканских органов исполнительной власти, направленные на: воссоздание единства комплекса недвижимого имущества предприятий путем включения земельного участка в состав продаваемого имущества либо продажи этого участка ранее приватизированным предприятиям; защиту прав акционеров, четкое разграничение ответственности собственников и управляющих, развитие механизма корпоративного управления, обеспечение свободного перераспределения прав участия в |