|
пакетов акций, ранее закрепленных в собственности государства, и проведении "залоговых" аукционов. Частичная реализация "залоговой" схемы была осуществлена в крайне сжатые сроки. Острые конфликты, которыми сопровождалось большинство залоговых аукционов, свидетельствуют о недостаточной проработанности выбранной схемы реализации государственных пакетов акций и о некоторых организационных просчетах в проведении торгов. В ходе аукционов обострилось противостояние крупнейших коммерческих банков, что создало угрозу усиления финансовой дестабилизации, обострило инвестиционную проблему. Анализ хода и результатов российской приватизации позволяет сделать 24 вывод о неоднозначности ее итогов . Положительные результаты приватизации: « Решена главная задача, которую ставили перед собой реформаторы: устранена монополия государственной собственности в народном хозяйстве, заложены основы рыночной экономики многоукладного типа. • Совместными усилиями всех ветвей власти разработана правовая база, регламентирующая порядок и механизмы перехода государственной собственности в негосударственную. • Заложен фундамент для формирования и развития отечественного фондового рынка. • Компромиссный характер российской модели приватизации позволил реализовать государственные программы приватизации без глубоких социальных потрясений, что признается не только сторонниками, но и критиками этой модели. • Основные экономические показатели приватизированных предприятий как показал проведенный по заданию Госдумы ФС РФ сравнительный анализ по трем группам предприятий (575 госпредприятий, 598 АО с долей 34 [Кош кин В.И ., Ш уп ы ро В .М . У правление государственной собственностью , —М . 1997. С. 67. ] 39 |
Положительные результаты приватизации: • решена главная задача, которую ставили перед собой реформаторы: устранена монополия государственной собственности в народном хозяйстве, заложены основы рыночной экономики многоукладного типа. • совместными усилиями всех ветвей власти разработана правовая база, регламентирующая порядок и механизмы перехода государственной собственности в негосударственную. • заложен фундамент для формирования и развития отечественного фондового рынка. • компромиссный характер российской модели приватизации позволил реализовать государственные программы приватизации без глубоких социальных потрясений, что признается не только сторонниками, но и критиками этой модели. • приватизация позволила создать объективные предпосылки для привлечения в российскую экономику иностранных инвесторов и вхождения отечественной экономики в сложившуюся систему мирохозяйственных связей. Вместе с тем необходимо отметить и существенные недостатки и просчеты в ходе проведения этой широкомасштабной акции, осуществленной в кратчайшие исторические сроки. Наиболее существенные просчеты приватизации: • сделав ставку на приоритетную реализацию политического тезиса о необратимости проводимых преобразований, российские реформаторы неизбежно отодвинули на второй план проблему экономической эффективности приватизации применительно к каждому конкретному предприятию. • не решена провозглашенная реформаторами задача создание широкого слоя ответственных собственников. Начиная с 2000 года Россия вступила в новый этап приватизации. |