|
Наоборот, объединения предприятий представляют собой многоступенчатые концерны, в которых государство через разветвленные системы участий контролирует огромную массу акционерных обществ. Во главе их стоят особые финансовые холдинги, индивидуальные государственные предприятия, капитал которых был создан, а затем увеличен за счет бюджетных ассигнований, внутренних накоплений, банковского кредита и эмиссий облигаций. От них прямо зависят дочерние финансовые холдинги, являющиеся крупными акционерными обществами, капитал которых в подавляющей части принадлежит головным холдингам. Дочерние холдинги в свою очередь контролируют основную массу входящих в объединение компаний. Почти все они образуют несколько отраслевых групп, во главе которых стоят либо дочерние холдинги, либо крупные компании. Многие из этих отраслевых государственных групп мощные монополистические образования, контролирующие иногда целые отрасли. Как показывает анализ различных моделей развития на современном этапе, формирование системы регулируемой экономики на базе разгосударствления вовсе не обязательно связано с изменением форм собственности, которые, как представляется, более важны с точки зрения отношений распределения. В этом аспекте процессы разгосударствления и акционирования в Индии, странах АСЕАН, Турции и других странах Азии достаточно специфичны. Их особенность состоит в том, что процесс разгосударствления линейно не связан с обязательной приватизацией, с превращением государственных акционерных компании в частнопредпринимательские. Иначе говоря, решающее значение имеют не формы организации, а условия эффективного функционирования и связанный с ними реальный статус компаний, их реальные права и обязанности или иначе перевод их из системы государственно-бюрократического централизованного управления в 23[ Д инкевич Л . А зиатская м одель экон ом и ческой м одернизации: поучительны й опы т. Э коном ические реф орм ы в А зии в переходны й п ер и о д .—М . РА Н . 1996. С. 16-17. ] ' 53 |
Наоборот, объединения предприятий представляют собой многоступен-чатые концерны, в которых государство через разветвленные системы участий контролирует огромную массу акционерных обществ. Во главе их стоят особые финансовые холдинги, индивидуальные государственные предприятия, капитал которых был создан, а затем увеличен за счет бюджетных ассигнований, внутренних накоплений, банковского кредита и эмиссий облигаций. От них прямо зависят дочерние финансовые холдинги, являющиеся крупными акционерными обществами, капитал которых в подавляющей части принадлежит головным холдингам. Дочерние холдинги в свою очередь контролируют основную массу входящих в объединение компаний. Почти все они образуют несколько отраслевых групп, во главе которых стоят либо дочерние холдинги, либо крупные компании. Многие из этих отраслевых государственных групп мощные монополистические образования, контролирующие иногда целые отрасли. Как показывает анализ различных моделей развития на современном этапе, формирование системы регулируемой экономики на базе разгосударствления вовсе не обязательно связано с изменением форм собственности, которые, как представляется, более важны с точки зрения отношений распределения. В этом аспекте процессы разгосударствления и акционирования в Индии, странах ЛСЕЛН, Турции и других странах Азии достаточно специфичны. Их особенность состоит в том, что процесс разгосударствления линейно не связан с обязательной приватизацией, с превращением государственных акционерных компаний в частнопредпринимательские.42 Иначе говоря, решающее значение имеют не формы организации, а условия эффективного функционирования и связанный с ними реальный статус компаний, их реальные права и 42Динкевич Л. Азиатская модельэкономической модернизации: поучительный опыт. Экономические реформы в Азии в переходный период. —М. РАН. 1996. С. 16-17. 50 |