|
В то время как количество государств, настроенных скептически, уменьшалось в процессе подготовки Статута МУС, группа активных сторонников Суда увеличилась втрое и насчитывала к концу переговоров около 70 государств. Однако, когда 17 июля 1998 г. был принят Статут МУС, все же семь государств проголосовали против его принятия. Этими государствами были: США, Китай, Индия, Израиль, Ирак, Йемен и Ливия. В настоящее время, также как и в период подготовки Статута МУС, в международном сообществе есть разногласия. Подавляющее большинство государств (более 90) Стагут МУС ратифицировали1. В этой группе находятся такие влиятельные государства, как Франция, Германия, Великобритания и другие, почти все, страны Европейского Союза, а также Канада, Аргентина, Бразилия, Австралия и ЮАР. Некоторые из ведущих держав занимают выжидательную позицию. В их числе и Российская Федерация, которая активно участвовала в разработке Статута МУС, подписана его 13 сентября 2000 г., но не ратифицировала2. МИД России в этой связи заявил, что с учреждением постоянного Международного уголовного суда, основанного на универсальном международном договоре, отпадают основания для создания специальных трибуналов, подобных трибуналам по бывшей Югославии и Руанде. Было принято решение привести в соответствие с нормами Статута МУС свое национальное законодательство и внести в него изменения и дополнения, направленные на обеспечение сотрудничества с Судом. Hit) касается Грузии, то она присоединилась к Статуту МУС 18 июля 1998 г. и ратифицировала 5 сентября 2003 г. 14 августа 2003 г. был принят Закон о сотрудничестве между Международным уголовным судом и Грузией. Данный Закон регламентирует сотрудничество между Международным уголовным судом и Грузией; устанавливает, какой национальный государственный орган отвечает за сотрудничество между Международным 1См. информацию об участниках Статута МУС: официальный веб-сайт МУС 2О позиции России по отношению к Статуту МУС см.: официальный веб-сайт Министерства иностранных дел РФ |
поставлены подписи вышеназванных 10 стран, необходимые для того, чтобы он стал действующим институтом. Таким образом, последнее десятилетие XX века можно считать поистине революционным в области преследования за международные преступления. В первой половине десятилетия в рамках универсальной международной организации — ООН — были созданы два специальных международных трибунала в отношении бывшей Югославии и Руанды, а летом 1998 г. в Риме произошло историческое событие — был принят устав постоянного Международного уголовного суда. С момента возникновения предложения о создании Международного суда до его реализации прошло 50 лет. Россия поставила свою подпись под договором о его создании одной из первых. МИД России в этой связи заявил, что с учреждением постоянного Международного уголовного суда, основанного на универсальном международном договоре, отпадают основания для создания специальных трибуналов, подобных трибуналам по бывшей Югославии и Руанде. “Вступление Статута в силу подчеркнуло необходимость повсеместного привлечения виновных к ответственности, особенно тех, кто занимает руководящие политические и военные должности”, отметил в своем докладе Генеральный секретарь ООН1. С 1 июля 2002 года Международный суд начал свою работу. F.ro местом расположения стала Гаага. Под юрисдикцию Международного суда попадают наиболее тяжелые преступления, включая военные преступления, преступления против человечества, в число которых входит апартеид, геноцид и преступление агрессии. При этом Суд может осуществлять юрисдикцию только в отношении преступлений, совершенных после вступления в силу его Статута. В планы Международного суда не входит подменять национальные учреждения такого рода, к примеру, Международный трибунал по бывшей Югославии, а будет вести дела только в тех случаях, когда национальные суды не могут или не хотят заниматься подобными преступлениями. 2-13 сентября 2002 прошла первая ассамблея стран-участниц, которая утвердила порядок работы 'Д ок. ООП (А/57/1) |