|
Прокурору Международного уголовного суда, не является судебной и заключается в установлении фактов, связанных с преступлением. Если Прокурор делает вывод о наличии достаточных оснований для возбуждения расследования, он или она обращается в Палату' предварительного производства с просьбой дать санкцию на проведение расследования вместе с любыми подкрепляющими эту просьбу собранными материалами. Если Палата предварительного производства после изучения этой просьбы и подкрепляющих ее материалов сочтет, что имеются достаточные основания для возбуждения расследования и что это дело, судя по всему, подпадает под юрисдикцию Суда, она дает санкцию на возбуждение расследования без ущерба последующим определениям Суда в отношении юрисдикции и приемлемости дела к производству. Отказ Палаты предварительного производства дать санкцию на расследование не исключает возможности подачи последующей просьбы Прокурором на основании новых фактов или свидетельств, имеющих отношение к той же ситуации. Суд (Палата предварительного расследования) определяет, что дело не может быть принято к производству в тех случаях, когда данное дело расследуется или в отношении его возбуждено уголовное преследование государством, которое обладает в отношении его юрисдикцией, за исключением случаев, когда это государство не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное преследование должным образом; или дело расследовано государством, которое обладает юрисдикцией в отношении него, и это государство решило не возбуждать в отношении лица, которого это касается, уголовного преследования, за исключением случаев, когда это решение стало результатом нежелания или неспособности государства возбудить уголовное преследование должным образом; или лицо, которого это касается, уже было судимо за поведение, которое является предметом данного заявления, и проведение судебного разбирательства Судом не разрешено на основании пункта 3 статьи 20; или дело не является |
несколько таких преступлений, передается Прокурору государсгвом-участником Статута или если ситуация, при которой, как представляется, были совершены одно или несколько таких преступлений, передается Прокурору Советом Безопасности или Прокурор начал расследование в отношении такого преступления по собственной инициативе. Суд определяет, что дело не может быть принято к производству в тех случаях, когда данное дело расследуется (расследовано) или в отношении его возбуждено уголовное преследование государством, которое обладает в отношении его юрисдикцией, за исключением случаев, когда это государство не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное преследование должным образом или дело не является достаточно серьезным, чтобы оправдывать дальнейшие действия со стороны Суда. Поскольку никто не может быть судим за то одно и тоже деяние дважды, то если лицо было судимо другим судом за преступление, подпадающее под юрисдикцию Международного уголовного суда, оно не может быть судимо Судом за то же деяние, за исключением случаев, когда разбирательство в другом суде предназначалось для того, чтобы оградить соответствующее лицо от уголовной ответственности за преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда; или по иным признакам не было проведено независимо или беспристрастно в соответствии с нормами надлежащей законной процедуры, признанными международным правом, и проводилось таким образом, что в существующих обстоятельствах не отвечало цели предать соответствующее лицо правосудию. Таким образом, обстоятельством, исключающим юрисдикцию Международного уголовного суда, является судимость лица за поведение, которое является предметом заявления, являющегося основанием для возбуждения уголовного дела. может быть просьба государства-участника1или требование Совета Безопасности ООН, действующего на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, провести расследование в ситуации, при которой, как представляется, были совершены одно или несколько преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, для определения того, следует ли предъявить обвинение одному или нескольким конкретным лицам за совершение таких преступлений. В соответствии со ст. 53 Статута Международного уголовного суда, Прокурор, оценив представленную ему информацию, начинает расследование, если только он не определяет, что нет разумных оснований для принятия действий в соответствии с настоящим Статутом. При принятии решения о начале расследования Прокурор рассматривает вопросы о достаточности имеющейся в его распоряжении информации для возбуждения расследования. При этом Прокурор обладает процессуальной самостоятельностью, которая сходна с самостоятельностью и независимостью судей. Однако указанная самостоятельность ограничена полномочиями Палаты предварительного производства, которая в соответствии со Статутом выдает разрешения на арест, обыск и другие процессуальные действия, а также утверждает Обвинительное заключение, предъявляемое Прокурором обвиняемым. Необходимо отметить, что функция расследования, принадлежащая Прокурору Международного уголовного суда не является судебной и заключается в установлении фактов, связанных с преступлением. Если Прокурор делает вывод о наличии достаточных оснований для возбуждения расследования, он или она обращается в Палату предварительного производства с просьбой дать санкцию на проведение расследования вместе с любыми подкрепляющими эту просьбу собранными материалами. Если Палата предварительного производства после изучения этой просьбы и подкрепляющих ее материалов сочтет, что имеются достаточные основания для возбуждения расследования и что это дело, судя по всему, подпадает под 1 Бирюков П.Н Правовые вопросы возбуждения уголовного преследования по просьбе иностранного государства"' Московский журнал международного права 1999. К» 2. юрисдикцию Суда, она дает санкцию на возбуждение расследования без ущерба последующим определениям Суда в отношении юрисдикции и приемлемости дела к производству. Отказ Палаты предварительного производства дать санкцию на расследование не исключает возможности подачи последующей просьбы Прокурором на основании новых фактов или свидетельств, имеющих отношение к той же ситуации. Суд (Палата предварительного расследования) определяет, что дело не может быть принято к производству в тех случаях, когда данное дело расследуется или в отношении его возбуждено уголовное преследование государством, которое обладает в отношении его юрисдикцией, за исключением случаев, когда это государство не желает или не способно вести расследование или возбудить уголовное преследование должным образом; или дело расследовано государством, которое обладает юрисдикцией в отношении него, и это государство решило не возбуждать в отношении лица, которого это касается, уголовного преследования, # за исключением случаев, когда это решение стало результатом нежелания или неспособности государства возбудить уголовное преследование должным образом; или лицо, которого это касается, уже было судимо за поведение, которое является предметом данного заявления, и проведение судебного разбирательства Судом не разрешено на основании пункта 3 статьи 20;1 или дело не является достаточно серьезным, чтобы оправдывать дальнейшие действия со стороны Суда. ш Таким образом, обеспечивается контроль за деятельностью Прокурора и защита от возбуждения необоснованных или иных законно не подкрепленных дел. Прокурор проводит расследование, соблюдая при этом интересы и личные обстоятельства потерпевших и свидетелей, в том числе возраст, гендерный фактор2 и состояние здоровья, а также учитывает характер преступлений, в 1 п.З ст. 20 Статута Международного уголовного суда: “ Никакое лицо, которое было судимо другим судом за деяние. щ запрошенное по смыслу статьи 6, 7 или 8. не может быть судимо Судом за то же деяние, за исключением случаев, когда разбирательство в другом суде: a) предназначалось для того, чтобы оградить соответствующее лицо от уголовной ответсгвенности за преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда; или b) по иным признакам не было проведено независимо или беспристрастно r соответствии с нормами надлежащей законной процедуры, признанными международным правом, и проводилось таким образом, что, в существующих обстоятельствах, не отвечало цели предать соответствующее лицо правосудию’' 2 Термин "гендерный" в контексте общества относится к обоим полам, мужскому и женскому. Термин "гендерный" не имеет какою-либо иного значения, отличного от вышеупомянутого. |