|
173 плохие жилищно-коммунальные условия, отлученного от качественного медицинского обслуживания и высшего образования. При этом переход из этого социального слоя в социальный слой более высокого уровня жизни с каждыми годом будет все более затруднен. На бедность могут быть обречены несколько поколений, живущих в атмосфере беспросветности и бесперспективности. Вместе с тем российская экономика имеет все возможности не допустить этой угрозы экономической безопасности в социальной сфере, преодолеть вложившееся в начале XXI в. весьма сильное социальное неравенство. Главное здесь —это реализация государством четкой социальной политики, направленной на опережающий все другие социально-экономические индикаторы рост денежных доходов населения, причем прежде всего у малодоходных слоев населения. Это может дать дополнительный импульс для развития рыночной экономики на основе расширения платежеспособного спроса. Эта задача должна быть возведена в ранг главного национального интереса России в сфере экономики. Ее решению должны быть подчинены все решения государства в реальной экономике, в денежно-финансовой и во всех г других сферах экономики. В связи с этим, по мнению экспертов, следующие обстоятельства, характеризуют современное внутреннее положение России и основные тенденции ее перспективного развития Во-первых, сегодня, российское общество и государство делают первые шаги по выходу из глубокого системного кризиса, связанного с распадом прежней системы социальной жизни и поиском новых форм и алгоритмов общественнополитического развития. Транзитивность трансформируемых социальнополитических основ привела к декомпозиционности всех ее элементов, связей и структур, снизив тем самым до предельно критических значений состояние России. Во-вторых, в многообразном спектре опасностей и угроз России на современном этапе на первый план вышли внутренние и, прежде всего, социальные опасности и угрозы. |
108 В образовании имеется также скрытая форма оплаты многих услуг (репетиторство, поборы в элитных школах и т.д.), хотя есть и вполне законное платное образование в вузах. Введение единого государственного экзамена, призванного дать возможность выпускнику школы в зависимости от набранных очков поступать в вуз на бесплатной основе или с частичной оплатой, должно провести четкую грань между платным и бесплатным образованием. Однако опасность неравенства между бедными и богатыми при этом сохраняется. Во-первых, богатые имеют возможность за плату обеспечить лучшую подготовку своих детей уже в школьные годы и активно это делают. Во-вторых, ребенок из бедной семьи далеко не всегда сможет даже частично оплатить учебу в вузе (если полученные им очки не обеспечивают полную бесплатность), а дети богатых смогут оплатить и частично, и полностью. Таким образом, следует ожидать, что основным контингентом обучающихся в вузах будут дети богатых и близких к ним по уровню доходов слоев населения. Вполне вероятна угроза расслоения населения и по уровню образования: бедные в большинстве своем не смогут получить высшего образования, его будут получать в основном богатые. [25 6] Таким образом, российское общество стоит перед угрозой формирования устойчивого и многочисленного социального, слоя бедных с низкими денежными доходами, не обеспечивающими достойного уровня жизни, обреченного на плохие жилищно-коммунальные условия, отлученного от качественного медицинского обслуживания и высшего образования. При этом переход из этого социального слоя в социальный слой более высокого уровня жизни с каждыми годом будет все более затруднен. На бедность могут быть обречены несколько поколений, живущих в атмосфере беспросветности и бесперспективности. Вместе с тем российская экономика имеет все возможности не допустить этой угрозы экономической безопасности в социальной сфере, преодолеть вложившееся в начале X X I в. весьма сильное социальное неравенство. Главное здесь это реализация государством четкой социальной политики, на правленной на опережающий все другие социально-экономические индикаторы 109 рост денежных доходов населения, причем прежде всего у малодоходных слоев населения. Это может дать дополнительный импульс для развития рыночной экономики на основе расширения платежеспособного спроса. Эта задача должна быть возведена в ранг главного национального интереса России в сфере экономики. Ее решению должны быть подчинены все решения государства в реальной экономике, в денежно-финансовой и во всех г других сферах экономики. В связи с этим, по мнению экспертов, следующие обстоятельства, характеризуют современное внутреннее положение России и основные тенденции ее перспективного развития. Во-первых, сегодня, российское общество и государство делают первые шаги по выходу из глубокого системного кризиса, связанного с распадом прежней системы социальной жизни и поиском новых форм и алгоритмов общественно-политического развития. Транзитивность трансформируемых социальнополитических основ привела к декомпозиционности всех ее элементов, связей и структур, снизив тем самым до предельно критических значений состояние России. Во-вторых, в многообразном спектре опасностей и угроз России на современном этапе на первый план вышли внутренние и, прежде всего, социальные опасности и угрозы.[236] В науке принято, что интегральными показателями социального неблагополучия общества и стремительного падения уровня его безопасности являются: • ухудшение демографических характеристик общества, отражающих об щее состояние генофонда государства; • рост девиантных проявлений; • возрастающая социальная дифференциация и поляризация основных групп населения по имущественному признаку; • асимметричность и маргинализация социальной структуры. История учит, что стечение этих отрицательных факторов способно перевести существующую ситуацию в принципиально новую катастрофическую фа |