Проверяемый текст
Новиков Михаил Леонович, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ ЛЮДЕЙ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И РОССИЙСКАЯ ПРАКТИКА. РООИ «Перспектива», Подписано в печать 13.08.2008.
[стр. 222]

222 пропорции —по одному доллару за каждые два заработанных доллара, если доход инвалида превышает определенную сумму в месяц.
То есть денежные пособия, выплачиваемые людям с инвалидностью, в развитых странах чаще всего состоят из двух частей: компенсация заработка, а также компенсация на услуги, связанные с инвалидностью.
Примером может служить Дания, где кроме компенсации утраченного заработка компенсируются, также, специфические расходы, связанные с инвалидностью.
Пособия, не нацеленные на замену заработка, обычно не влияют на процент безработных инвалидов.

Кроме Дании, хороший пример пособие по инвалидности (living with disability allowance) в Англии, размер которого зависит от потребности в уходе, оно компенсирует затраты на уход и передвижение.
Примеры также Австралийское, Голландское, Итальянское пособие по уходу, Немецкая страховка на уход, Бельгийское пособие на интеграцию...
подобные схемы существуют в Корее, Португалии, Дании, Норвегии, Швеции.
Такие пособия чаще всего выплачиваются людям
с серьезными ограничениями и не зависят от размера пособия по компенсации заработка.
В современных условиях Российской Федерации пособия связанного не с компенсацией утраченного заработка, а со специфическими расходами, возникающими по причине инвалидности нет.

Это можно утверждать, так как абсолютно все выплаты денежных пособий (которые сейчас состоят из базового размера социальной или трудовой пенсии по инвалидности и компенсационных выплат за утраченные льготы) привязаны к критерию способности человека к трудовой деятельности.

Способность человека к трудовой деятельности как критерий, не учитывает потребности человека, например, в услугах по компенсации ограничений в возможностях самостоятельного передвижения и самообслуживании (для этого существуют свои специальные критерии), а, следовательно, не может называться и являться пособием по расходам, связанным с компенсацией специфических расходов, связанных с инвалидностью.
Усугубляет ситуацию и то, что многие другие виды социальной поддержки инвалидов со стороны государства стали привязываться к степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Например, выделение путёвки на санаторно-курортное лечение, а также оплата проезда для сопровождающего инвалида
[стр. 33]

32 2.1 Схемы социальных выплат людям с инвалидностью Во многих странах есть пособия, которые выплачиваются инвалидунезависимониоткакихобстоятельств:работаетонилинет, каков его доход.
Некоторых пособий гражданин лишается только после трудоустройства, о чем инвалид предупреждается.
В США, например, помощь от государства уменьшается в определенной пропорции – по одному доллару за каждые два заработанных доллара, если доход инвалида превышает определенную сумму в месяц.
То есть денежные пособия, выплачиваемые людям с инвалидностью, в развитых странах чаще всего состоят из двух частей: компенсация заработка, а также компенсация на услуги, связанные с инвалидностью.
Примером может служить Дания, где, кроме компенсации утраченного заработка, компенсируются также специфические расходы, связанные с инвалидностью.
Пособия, не нацеленные на замену заработка, обычно не влияют на процент безработных инвалидов.

Ещё один хороший пример – пособие по инвалидности (living with disability allowance) в Англии, размер которого зависит от потребности в уходе.
Пособие компенсирует затраты на уход и передвижение.
Упомянем австралийское, голландское, итальянское пособия по уходу, немецкую страховку на уход, бельгийское пособие на интеграцию… Подобные схемы существуют в Корее, Португалии, Дании, Норвегии, Швеции.
Такие пособия чаще всего выплачиваются людям,
имеющим серьезные ограничения, и не зависят от размера пособия по компенсации заработка.
В современных условиях Российской Федерации пособия, связанного не с компенсацией утраченного заработка, а со специфическими расходами, возникающими по причине инвалидности, нет
(если не считать региональных выплат, как в городе Москве, по-прежнему зависящих от группы инвалидности).
Это можно утверждать, так как абсолютно все выплаты денежных пособий (которые сейчас состоят из базового размера социальной или трудовой пенсии по инвалидности и компенсационных выплат за утраченные льготы) привязаны к критерию способности человека к трудовой деятельности.

Критерий способности к трудовой деятельности не учитывает потребности человека, например

[стр.,34]

33 в самообслуживании и услугах по компенсации ограничений в возможностях самостоятельного передвижения (для этого существуют свои специальные критерии).
Следовательно, российское пособие не может называться и являться пособием по компенсации специфических расходов, связанных с инвалидностью.
Усугубляет ситуацию и то, что многие другие виды социальной поддержки инвалидов со стороны государства стали привязываться к степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Например, выделение путёвки на санаторнокурортное лечение, а также оплата проезда для сопровождающего инвалида
лица, происходит только при установлении третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности, которая обозначает полную нетрудоспособность или противопоказанность к труду.
То есть, весь объём государственной социальной поддержки людей с инвалидностью как в денежной, так и по многим параметрам и в натуральной форме привязывается к возможности человека с инвалидностью трудиться, а, следовательно, к потенциальной возможности инвалида самостоятельно обеспечивать своё экономическое существование.
Сам по себе такой подход, согласно которому, тот, кто зарабатывает деньги, получает меньше от государства, имеет право на существование.
Во многих странах это практикуется.
Но в России сейчас получается, что такое уменьшение помощи от государства происходит уже заранее, независимо от того, трудоустроен инвалид или нет.
Отметим, что подобный подход правительства противоречит Стандартным правилам обеспечения равных возможностей для инвалидов Организации Объединённых Наций.
Правило 8.
Поддержание доходов и социальное обеспечение Государства несут ответственность за предоставление социального обеспечения инвалидам и поддержание их доходов.
1.
Государствам следует обеспечить поддержание надлежащих доходов инвалидов, которые в силу нетрудоспособности или по причинам, связанным с нетрудоспособностью, временно утратили возможность

[Back]