|
50 не реализована. Мировой опыт свидетельствует, что важным инструментом государственного регулирования уровня жизни, то есть содействия сокращению числа малообеспеченных и развитию «среднего класса», является использование «шкалы прогрессивного налогообложения». Это означает, что лица, которые получают небольшие доходы, освобождаются от налогов вообще, а затем размер подоходного налога прогрессивно повышается по мере роста доходов. Прогрессивное налогообложение построено так, чтобы не нарушать равноправия граждан. Цель прогрессивного налогообложения доходов может быть сформулирована как сокращение масштабов превышения доходов наиболее состоятельных граждан над средним уровнем дохода граждан страны в данный период времени. Правительства многих стран давно пришли к выводу, что прогрессивное налогообложение является одним из самых простых и удобных способов смягчения неравенства в доходах. Одним из направлений в борьбе с бедностью и, исходя из принципа социальной справедливости, должно стать освобождение от налогообложения значительной части россиян, чьи доходы на уровне или несколько выше прожиточного минимума. Значительным потенциалом обладает налоговое льготирование. С одной стороны, налоговое льготирование представляет собой косвенное финансирование социальной поддержки малообеспеченного населения, при котором денежные средства в суммах, пропорциональных доходам названной категории граждан остаются в их распоряжении. С другой стороны, механизм налоговых льгот перераспределяет налоговое бремя на те слои населения, которые лучше адаптированы к условиям рыночной экономики. Механизм налоговых льгот следует распространить, в первую очередь, на НДФЛ. Данная мера охватит подавляющее большинство работников бюджетной сферы и решит задачу ежегодного повышения почти на 3 1 15% заработков 44 млн. человек . Кроме того, проблему бедности сегодня необходимо решать с помощью совершенствования политики в области рынка труда. Важнейшей формой эффективного содействия занятости является 31 Гончарова М. Совершенствование государственного механизма налогового регулирования системы социальной поддержки населения / М. Гончарова // Финансы и кредит. 2006. №19. -С. 51-56. |
сокращению числа малообеспеченных и развитию «среднего класса», является использование «шкалы прогрессивного налогообложения». Это означает, что лица, которые получают небольшие доходы, освобождаются от налогов вообще, а затем размер подоходного налога прогрессивно повышается по мере роста доходов. Прогрессивное налогообложение построено так, чтобы не нарушать равноправия граждан. Цель прогрессивного налогообложения доходов может быть сформулирована как сокращение масштабов превышения доходов наиболее состоятельных граждан над средним уровнем дохода граждан страны в данный период времени. Правительства многих стран давно пришли к выводу, что прогрессивное налогообложение является одним из самых простых и удобных способов смягчения неравенства в доходах. Одним из направлений в борьбе с бедностью и, исходя из принципа социальной справедливости, должно стать освобождение от налогообложения значительной части россиян, чьи доходы на уровне или несколько выше прожиточного минимума. Значительным потенциалом обладает налоговое льготирование. С одной стороны, налоговое льготирование представляет собой косвенное финансирование социальной поддержки малообеспеченного населения, при котором денежные средства в суммах, пропорциональных доходам названной категории граждан остаются в их распоряжении. С другой стороны, механизм налоговых льгот перераспределяет налоговое бремя на те слои населения, которые лучше адаптированы к условиям рыночной экономики. Механизм налоговых льгот следует распространить, в первую очередь, на НДФЛ. Данная мера охватит подавляющее большинство работников бюджетной сферы и решит задачу ежегодного повышения почти на 15% заработков 44 млн. человек.193 Кроме того, проблему бедности сегодня необходимо решать с помощью совершенствования политики в области рынка труда. 193 Гончарова, М. Совершенствование государственного механизма налогового регулирования системы социальной поддержки населения / М. Гончарова // Финансы и кредит. 2 0 0 6 .-№ 1 9 .С . 51-56. 274 73. Гонтмахер, Е.Ш. Уровень жизни: вопреки благим намерениям. / Е.Ш. Гонтмахер //Деловой мир. 1993. 25 февраля. 74. Гончарова, М. Совершенствование государственного механизма налогового регулирования системы социальной поддержки населения / М Гончарова // Финансы и кредит. 2006. №19. С. 51-56. 75. Горшков, В.В. Справочное пособие по труду и заработной плате / В.В. Горшков. М.,: Финансы и статистика, 1990. 272 с. 76. Градов, П. Экономическая безопасность страны: принципы анализа состояния и противодействия угрозам / П. Градов, И. Ильин // Экономическая наука современной России. 2005. № 3. С 83-91. 77. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1. М.: Юридическая литература, 1996. 240 с. 78. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть II. М Юридическая литература, 1996. 352 с. 79. Гринберг, А. Трудности рыночной адаптации: цены, доходы, социальная защита. / А. Гринберг // Общественные науки и современность. 1992. № 5. -С.39-45. 80. Громов, А. Не ниже среднего / А. Громов //Эксперт. -2005. № 19. С. 47-50. 81. Гулюшкина, А.А. Анализ использования субъектами РФ методических рекомендаций Минтруда России по расчетам прожиточного минимума./ А.А. Гулюшкина // Общество и экономика. 1994. № 5-6. С. 137-141. 82. Гуриев, С. Ловушка "для страны / С. Гуриев // Forbes. -2007. №5. С. 44. 83. Гурьев, В.И. Основы социальной статистики: методы, система, показателей, анализ. / В.И. Гурьев. М.: Финансы и статистика, 1991. 176 с. ISBN 5-279-00579-7. 84. Два срока двух президентов // Newsweek 2007. № 18.-С.16-17. 297 |