|
60 социально-экономической дифференциации оказалась на одном из первых мест среди индустриальных стран. По степени дифференциации доходов Россия примыкает к группе развивающихся государств, о чем свидетельствует значение коэффициента Джинни. Согласно классификации, предложенной для стран ОЭСР, существует следующая шкала степеней неравенства: экономика с очень низкой (коэффициент Джинни равен 20-22%), низкой (24-26%), средней (29-31%) и высокой степенью неравенства (33-35%). В России этот коэффициент составляет 42,2%. В ходе экономических реформ шел процесс размывания среднего класса, в основном за счет перехода в низкодоходные группы населения. Кроме того, усиление дифференциации во многом объясняется отсутствием эффективного механизма перераспределения доходов. Статистические данные о значительном расслоении общества по уровню достатка говорят об опасных тенденциях, которые могут подорвать политическую устойчивость в стране, необходимую для продолжения процесса экономических реформ. Столь значительное расслоение по уровню доходов вызывает в обществе социальное напряжение. В мировой практике проблема бедности известна очень давно, независимо от общественного устройства она присуща любому обществу. В условиях экономического кризиса в наиболее уязвимом положении оказываются лица, находящиеся на иждивении государства и не имеющие дополнительных заработков пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи. В 2012 году российская экономика перешла к новой фазе роста, характеризующейся замедлением как инвестиционного, так и потребительского спроса на фоне ослабления внешнего спроса (таблица 6). Одним из ключевых факторов посткризисного роста в 2010-2011 гг. стало восстановление спроса на производственные и товарные запасы. По мере выхода на предкризисные объемы производства действие этого фактора к 2012 году было полностью исчерпано. Одновременно 2012 год характеризовался усилением негативных тенденций в мировой экономике и неблагоприятными погодными условиями, которые привели к потере части урожая и .росту цен на продовольствие. Динамика |
низкодоходным группам, имеет, как правило регистрируемые заработки. дополнительные не Из данных таблицы следует, что очевидным и главным результатом проводимых реформ являлось увеличение коэффициента фондов, что говорит о динамичном процессе перераспределения материальных благ между различными группами населения. Формирование рыночных отношений не может не приводить к усилению дифференциации доходов, однако степень социальной дифференциации российского общества сегодня слишком велика. Мировая практика подтверждает, что опасность социальных конфликтов сводится к минимуму, если разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз За относительно короткий исторический период Россия по показателям социально-экономической дифференциации оказалась на одном из первых мест среди индустриальных стран. По степени дифференциации доходов Россия примыкает к группе развивающихся государств, о чем свидетельствует значение коэффициента Джинни. Согласно классификации, предложенной для стран ОЭСР, существует следующая шкала степеней 4 _____________ неравенства: экономика с очень низкой (коэффициент Джинни равен 2026%), средней (29-31%) 07 (33-35%)“ . В России этот коэффициент составляет 42,2% В ходе экономических реформ шел процесс размывания среднего класса, в основном за счет перехода в низкодоходные группы населения. Кроме того, усиление дифференциации во многом объясняется отсутствием эффективного механизма перераспределения доходов. Статистические данные о значительном расслоении общества по уровню достатка говорят об опасных тенденциях, которые могут подорвать политическую устойчивость в стране, необходимую для продолжения процесса экономических реформ. 27 Колодко Г. Вопросы справедливости и экономическая политика в постсоциалистическнх странах // Вопросы экономики, 1999, № 1 С. 64-76. Столь значительное расслоение по уровню доходов вызывает в обществе социальное напряжение. В мировой практике проблема бедности известна очень давно, независимо от общественного устройства она присуща любому обществу. В условиях экономического кризиса в наиболее уязвимом положении оказываются лица, находящиеся на иждивении А ____ _ дополнительных заработков пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи. Специфика нынешней ситуации в России состоит в том, что помимо традиционно уязвимых, вышеперечисленных групп, в категорию бедных попадают новые большие группы безработные, работающие с детьми, военнослужащие, т.е. категории экономически активного населения, которые способны и должны своим трудом самостоятельно обеспечить необходимый уровень благосостояния. По российским меркам бедными считается около 20% населения. Например: в Японии —4%, во Франции — 6%, в США —11,7%. По европейским меркам более 60% россиян являются бедными. На сегодняшний день изменилась и продолжает меняться социальная стратификация общества. В этих условиях происходит формирование третьего сословия, среднего класса или среднего слоя общества, представляющего собой многочисленный класс мелких собственников и квалифицированных наемных работников. На сегодняшний день нет единого мнения, выделяющего критерии, по которым можно было бы определить средний класс. Российский средний класс это, как правило, руководители высшего и среднего уровня (в т.ч. представители малого бизнеса) и профессионалы, обслуживающие новую систему. При этом среднедушевой доход представителей среднего класса составляет от 12 тыс. до 27 тыс. руб. в месяц. Таким образом, по оценке специалистов, к среднему классу можно отнести 9% населения, т.е. примерно 13 млн. россиян, или примерно 5 млн. 72 ) параметры охватывают области, в наибольшей степени связанные с проблемой выживания. Мировая практика подтверждает, что опасность социальных конфликтов сводится к минимуму, если доля населения, живущего ниже прожиточного минимума, составляет 8%, а разрыв между доходами богатых и бедных не превышает 10 раз. 4 Данные о значительном расслоении общества по уровню достатка говорят об опасных тенденциях, которые могут подорвать политическую устойчивость в стране, необходимую для продолжения процесса экономических реформ. Столь значительное расслоение по уровню доходов вызывает в обществе социальное напряжение. В обществе зреет протест против проводимой социально-экономической политики. Официальная статистика свидетельствует, что в последние годы в результате улучшения экономической ситуации в стране, роста реальных доходов населения наблюдается снижение числа выступлений трудящихся за свои права, что свидетельствует о возрастающей социальной стабильности общества. Однако, по данным опроса, проведенного социологами из Левада-центра 28% россиян признались, что считают возможными массовые выступления в защиту прав в своем городе или районе. Пять лет назад таких признаний 1 было в два раза меньше 15% . Вызванное недостаточно продуманными способами реформирования экономики падение уровня жизни в последние годы стало едва ли не главным препятствием к осуществлению необходимых реформ и обеспечению высоких темпов экономического роста. Социальные противоречия в обществе на сегодняшний день еще не приняли острой и открытой формы благодаря двум группам факторов: компенсирующему эффекту ряда институциональных нововведений и силе социальной инерции, позволяющей в течение определенного времени избегать открытого кризиса системы. 165 Бурибаев, А. Рабочие без движения / А. Бурибаев // ЫешБшеек. —2006. № 46. С. 35219 |