трансформировать добытое в валюту. Руководит ими, что так же естественно, не стратегия экономического развития, а «идеология спекулянтского хапка с последующим вывозом капитала за границу»57. Перенос «идеологии рыночного фундаментализма» на неподготовленную российскую почву и неконтролируемое распространение «рыночных ценностей» породили, по словам Дж. Сороса, «капитализм без законов», «разбойничий капитализм», в котором «совсем не обязательно соблюдать моральные принципы»58. В подобной обстановке самозарождающиеся социальные структуры рискуют приобрести антигосударственный, антиобщественный и антиличностный характер, то есть попросту криминализироваться. Между тем, с точки зрения современного институционализма, по мере усложнения производственных процессов и неизбежных при этом все большей дифференциации и специализации производства роль социально-экономических институтов как правил взаимоувязки различных отраслей в единый экономический механизм неизбежно возрастает. Роль социально-экономических институтов в обществе заключается также в уменьшении неопределенности путем установления устойчивой системы взаимоотношений между людьми. В настоящее время отсутствие должного институционального обеспечения сделки, слабость контроля за выполнением законов, несоблюдение кодексов чести, правил поведения требуют от предпринимателя проведения специального изучения контрагента. Нужно собрать материалы о его предыдущей деятельности, состоянии бизнеса, возможностях в определенные сроки произвести оплату по контракту, застраховать сделку или принять специальные меры, которые в неблагоприятном случае принудили бы партнера к выполнению принятых обязательств. Затраты на все эти довольно дорогие мероприятия получили у сторонников новой институциональной школы (неонституционалистов) наименование «трансакционные издержки». Удельный вес таких издержек в современном мире еп Дубовский С. Сменится ли стагнация ростом? // Независимая газета. 2000. -18 февраля. С. 2. со Герасимов Г. При капитализме верх берут беспринципные // Независимая газета. -1999.-13 февраля. -С 6. |
от государства граждан, умер, нс родившись. Обязательные для рыночной экономики условия частная собственность и свободная конкуренция явились в совершенно искаженном виде: собственность стала привилегией немногих, а конкуренцию заменила борьба за влияние на этажах власти и криминальные разборки, в результате чего до трети собственности в России ежегодно переходит из рук в руки. Вполне естественно, что такая собственность лишена необходимой легитимности и в глазах общества, и в глазах самих собственников, торопящихся трансформировать добытое в валюту. Руководит ими, что так же естественно, не стратегия экономического развития, а «идеология спекулянтского хапка с последующим вывозом капитала за границу».96 Перенос «идеологии рыночного фундаментализма» на неподготовленную российскую почву и неконтролируемое распространение «рыночных ценностей» породили, по словам Дж. Сороса, «капитализм без законов», «разбойничий капитализм», в котором «совсем не обязательно соблюдать моральные принципы».9, В подобной обстановке самозарождающиеся социальные структуры рискуют приобрести антигосударственный, антиобщественный и аитиличностный характер, то есть попросту криминализироваться. Между тем, с точки зрения современного институционализма, по мере усложнения производственных процессов и неизбежных при этом все большей дифференциации и специализации производства роль социальноэкономических институтов как правил взаимоувязки различных отраслей в единый экономический механизм неизбежно возрастает. Роль социальноэкономических институтов в обществе заключается также в уменьшении неопределенности путем установления устойчивой системы взаимоотношений между людьми. Например, в дореволюционной России заключение сдежи с купцом определенной гильдии было достаточно надежным делом, поскольку * 97 116 95Дубовский С. Сменится ли стагнация ростом? // Независимая газета. 2000. 18 февраля. с. 2. 97 Герасимов Г. При капитализме верх бер>т беспринципные// Независимая газета. 1999. 13 февраля. сб. 117 принадлежность к гильдии означала, что выполнение контракта с ним гарантируется не только писаным правом, но и традициями и правилами данной гильдии, нарушение которых приведет к остракизму и вытекающим из этого материальным потерям. В настоящее время отсутствие должного институционального обеспечения сделки, слабость контроля за выполнением законов, несоблюдение кодексов чести, правил поведения требуют от предпринимателя проведения специального изучения контрагента. Нужно собрать материалы о его предыдущей деятельности, состоянии бизнеса, возможностях в определенные сроки произвести оплату по контракту, застраховать сделку или принять специальные меры, которые в неблагоприятном случае принудили бы партнера к выполнению принятых обязательств. Затраты на все эти довольно дорогие мероприятия получили у сторонников новой институциональной школы (неонституционалистов) наименование «трансакционные издержки». Удельный вес таких издержек в современном мире очень велик, а в современной России, но мнению до отечественных экспертов, принимает огромные размеры. Эффективность институциопального строительства в реформируемом обществе во многом определяется тем, насколько новые институты способны уменьшить трансакционные издержки. Возникает вопрос можно ли в действительности подменить развитие неформальных правил навязыванием обществу пусть и потенциально более эффективных, но появившихся в рамках иной институциональной системы формальных правил? Ведь контрреформы, начавшиеся после Петра I, оставили только те из институциональных нововведений, которые смогли ужиться с прежним укладом. В таких случаях всегда присутствует возможность рассогласования между требованиями неформальных норм и требованиями навязанных сверху новых узаконенных правил. Гарантией против этого рассогласования является только тоталитарное государство, 98 98\ Мовсесян А. Институциональный подход к стратегии социально-экономического развития // Экономист. 1998.-Ко 4.-с. 25. |