|
понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета; понятие ограничений, обусловленных состоянием технологий и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности. Фундаментальная система ценностей цивилизации XXI века, в целом, и Российского общества, в том числе, по сектору «Экологический прогресс» должна раскрываться следующими базовыми системными принципами [30]: 1. Категорическое обеспечение приоритета экологических ценностей над производственно-экономическими интересами (принцип экологического императива). 2. Категорическое обеспечение гармоничного развития и устойчивого равновесия антропогенных и экологических систем (принцип экологоантропогенного равновесия). 3. Категорическое обеспечение предотвращения и сокращения загрязнений окружающей среды и нарушений стандартов природопользования (принцип экологического упреждающего управления, экологического «не навреди»), 4. Категорическое обеспечение расширенного воспроизводства возобновляемых природных ресурсов (принцип экологического расширенного воспроизводства). Имеются и краткие определения устойчивого развития, которые отражают его отдельные важные экономические аспекты. Среди таких определений можно выделить четыре следующих: развитие, которое не возлагает дополнительные затраты на следующие поколения; развитие, которое минимизирует отрицательные воздействия, внешние эффекты между поколениями; 23 |
энергоемкость ВВП снизилась, начиная с 1980 г. с 0,382 до 0,23 т условного топлива на 1000 долларов ВВП, т. е. на 40 %, а по Японии, соответственно, с 0,24 до 0,19 т условного топлива, т. е. почти на 20 %, В России этот процесс по существу только начинается [65]. Концептуальная постановка задачи перехода к устойчивому развитию связывается многими специалистами с докладом «Наше общее будущее», подготовленным в 1987 году Всемирной комиссией по окружающей среде и развитию (World Commission on Environment and Development) или, как ее еще называют по имени руководителя, комиссией Г.Х.Брундтланд [123, 230]. Данной концепцией подчеркивается значение обеспечения справедливого распределения ресурсов внутри отдельных поколений людей и особенно между различными поколениями. Проблема заключается в том, чтобы найти такую магистраль экономического развития, которая бы не приводила к уменьшению благосостояния будущих поколений. Тем самым ставится вопрос об оптимизации межвременной аллокации, для решения которого должны объединить свои усилия экономика охраны окружающей среды, ресурсная экономика и теория роста. Центральная задача экономической науки состоит в том, чтобы превратить идею устойчивого развития в операционализированную научную и политическую концепцию. Сейчас в литературе имеется более 60 определений устойчивого развития [65]. Наиболее распространенным является определение, согласно которому устойчивое развитие это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Концепция устойчивого развития объединяет два ключевых понятия: понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета; понятие ограничений, обусловленных состоянием технологий и орга27 низацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности. Существенное предпосылкой устойчивого развития является соблюдение требования, согласно которому каждое настоящее поколение должно оставить последующим поколениям не уменьшенный запас капитала. При этом имеется в виду не физический запас капитала, а постоянство стоимостного запаса капитала, включающего рукотворный и естественный капитал. То есть, устойчивое развитие это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Фундаментальная система ценностей цивилизации XXI века в этой связи должна раскрываться следующими базовыми системными принципами [123]: категорическое обеспечение приоритета экологических ценностей над производственно-экономическими интересами (принцип экологического императива); категорическое обеспечение гармоничного развития и устойчивого равновесия антропогенных и экологических систем (принцип экологоантропогенного равновесия): категорическое обеспечение предотвращения и сокращения загрязнений окружающей среды и нарушений стандартов природопользования (принцип экологического упреждающего управления, экологического «не навреди»); категорическое обеспечение расширенного воспроизводства возобновляемых природных ресурсов (принцип экологического расширенного воспроизводства); Рассматривая экономические аспекты устойчивого развития, необходимо выделить среди них следующие: устойчивое развитие это развитие, которое не возлагает дополни28 |