|
Стимулирование экономного расходования энергетических ресурсов в развитых странах обеспечивается путем принятия соответствующих законодательных и нормативных актов, проведения грамотной политики цен и налогов, государство способно обеспечить некоторые ограничения потребления энергоресурсов. За внедрение мероприятий по рациональному использованию и экономии энергии следует предоставлять льготы, ссуды, пособия, субсидии и, тем самым, стимулировать энергосбережение. Таким образом, понятие устойчивого развития применительно к энергосектору национальной экономики предполагает, что соответствующая политика энергосбережения должна соответствовать определенным базовым системным принципам развития цивилизации одинаковых для всех без исключения стран развитых и развивающихся, стран с рыночной или другими видами экономики. Эта политика должна быть нацелена на решение двух аспектов использования энергии: снабжение и утилизация отходов. С одной стороны, необходимо ответить па вопрос, как будет обеспечиваться достаточно стабильное, экономически и социально приемлемое снабжение энергией. С другой выяснить, что будет делаться для предотвращения ущерба и рисков, связанных с добычей, распределением и использованием энергоносителей. Это связано с тем, что технические новшества, способствуя достижению стабильного энергоснабжения, нередко становятся источником новых экологических, экономических или социальных проблем. Необходимо достижение в этой связи широкого общественного консенсуса по отношению к тому, какие технические возможности необходимо активно использовать для обеспечения устойчивого развития систем энергосбережения. Данный консенсус основан на убеждении, что проблемы, вызванные применением технических решений, предстоит преодолевать оиять-такн с помощью техники, причем экономически и социально приемлемым образом. При этом ранняя диагностика и оценка возможных последствий использования техники могут в ограниченном объеме способствовать предупреждению негативных тен |
тельные затраты на следующие поколения; устойчивое развитие это развитие, которое минимизирует отрицательные воздействия, внешние эффекты между поколениями; устойчивое развитие это развитие, которое обеспечивает постоянное простое и/или расширенное воспроизводство производственного потенциала на перспективу; устойчивое развитие это развитие, при котором человечеству необходимо жить только на проценты с природного капитала, не затрагивая его самого. Понятие устойчивого развития применительно к системам энергосбережения предполагает, что соответствующая политика энергосбережения должна соответствовать определенным базовым системным принципам развития цивилизации одинаковых для всех без исключения стран развитых и развивающихся, стран с рыночной или другими видами экономики. Эта политика должна быть нацелена на решение двух аспектов использования энергии: снабжение и утилизация отходов. С одной стороны, необходимо ответить на вопрос, как будет обеспечиваться достаточно стабильное, экономически и социально приемлемое снабжение энергией. С другой выяснить, что будет делаться для предотвращения ущерба и рисков, связанных с добычей, распределением и использованием энергоносителей. Это связано с тем, что технические новшества, способствуя достижению стабильного энергоснабжения, нередко становятся источником новых экологических, экономических или социальных проблем. Необходимо достижение в этой связи широкого общественного консенсуса по отношению к тому, какие технические возможности необходимо активно использовать для обеспечения устойчивого развития систем энергосбережения. Данный консенсус основан на убеждении, что проблемы, вызванные применением технических решений, предстоит преодолевать опять-таки с помощью техники, причем экономически и социально приемлемым образом. При этом ранняя диагностика и оценка воз29 можных последствий использования техники могут в ограниченном объеме способствовать предупреждению негативных тенденций. Важно не только как можно раньше достичь состояния, считающегося устойчивым, но, одновременно, требуется приложить усилия по расширению имеющегося и освоению нового потенциала решений в области энергосбережения. Таким образом, устойчивое развитие систем энергосбережения представляет непрерывный процесс, в ходе которого необходимо поддерживать определенный баланс между наблюдаемыми или вновь возникающими проблемами энергосбережения и развитием потенциала по их решению. В этом состоит ключевой момент эволюционной концепции устойчивого развития систем энергосбережения. 1.2 Обеспечение устойчивого развития как основная цель стратегического управления системами энергосбережения Для того чтобы реализовать определенные целевые установки концепции устойчивого развития систем энергосбережения и определить наиболее вероятные варианты развития экономики и роста энергопотребления на средне* и долгосрочную перспективу учеными предлагается использовать сценарный подход. В большинстве случаев сценарный подход основан на утверждении, согласно которому объемы потребления топлива и энергии в стране зависят, прежде всего, от двух макроэкономических параметров динамики численности населения и темпов экономического развития народного хозяйства. Эти факторы были положены, например, в основу прогнозов добычи и производства различных видов первичной энергии на перспективу (таблица 6). Такой же подход был использован при прогнозировании перспектив социально-экономического развития России, подготовленный Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН [209]. 30 Действительно, проникновение на рынок подразумевает проведение затратной широкомасштабной маркетинговой операции. Такого рода бизнесоперации под силу лишь крупным организациям, которые могут позволить себе как значительные расходы на НИОКР по целевым инновационным проектам, так и их реализацию. Поэтому легальные имитационные стратегии, обеспечивающие общепринятый трансфер технологий, являются намного более распространенными, чем чисто инновационные стратегии. Что касается стратегии снятия сливок, то она, как правило, применима к тем организациям, которые, ориентированы на конкретного потребителя. Реализация чисто инновационных стратегий этими организациями без внешних инвестиционных источников практически невозможна, поэтому внедрение нелегальных имитационных стратегий зачастую единственный способ достижения технологического лидерства. Ведущая роль в стимулировании экономного расходования энергетических ресурсов отводится государству. Путем принятия соответствующих законодательных и нормативных актов, проведения грамотной политики цен и налогов, государство способно обеспечить некоторые ограничения потребления энергоресурсов. За внедрение мероприятий по рациональному использованию и экономии энергии следует предоставлять льготы, ссуды, пособия, субсидии и, тем самым, стимулировать энергосбережение. Таким образом, в отношении всякой управленческой деятельности, связанной с энергосбережением, можно говорить, что ее конечным результатом является инновационная стратегия, под которой понимается некоторая цель, логика, система правил, предписывающих определенные действия в каждой из ситуаций, составляющих эту деятельность. В соответствии с целью диссертационного исследования необходимо проанализировать те концепции, которые сложились и оформились в современной инновационной практике, относительно понятия категории «инновационная стратегия», и на этой основе рассмотреть ее экономическое содер66 |