|
учитывается взаимосвязи между распределением и результатом аллокации. Кроме того, нельзя отрицать, что из цели максимизации общественного благосостояния не следует, что создаваемые этой максимизацией возможности действительно реализуются. Во-вторых, ввиду дисконтирования интересы будущих поколений будут учтены в меньшей мере, чем интересы настоящих поколений. В экстремальном случае это может привести к тому, что запасы невозобновимых естественных ресурсов будут уничтожены и при преследовании цели максимизации благосостояния. Здесь возникает феномен «оптимального уничтожения» естественных ресурсов. Приведенные доводы показывают, что социально оптимальная аллокация может и со статической и с динамической точек зрения обладать свойствами, которые могут оцениваться как несправедливые. Данные рассуждения ведут к парадигме, которая в последнее время играет все более значимую роль в ресурсной экономике, а также далеко за ее границами, то есть к концепции устойчивого развития. Суть концепции сводится к следующему. Существенной предпосылкой для достижения цели неубывающего во времени благосостояния является соблюдение требования, согласно которому каждое настоящее поколение должно оставить последующим поколениям не уменьшенный запас капитала. При этом имеется в виду не физический запас капитала, а постоянство стоимостного запаса капитала, включающего рукотворный и естественный капитал. В литературе развит ряд народнохозяйственных правил «менеджмента», посредством соблюдения которых решается задача поддержания постоянства передаваемого от поколения к поколению запаса капитала [154, с.155, 159-162]. Шансы для достижения устойчивого развития нельзя оценить как очень высокие. Когда реализуемая траектория развития экономики, исходящая из цели максимизации текущего благосостояния, отклоняется от магистрали устойчивого развития, то переход к этой магистрали станови тся возможным |
низацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности. Существенное предпосылкой устойчивого развития является соблюдение требования, согласно которому каждое настоящее поколение должно оставить последующим поколениям не уменьшенный запас капитала. При этом имеется в виду не физический запас капитала, а постоянство стоимостного запаса капитала, включающего рукотворный и естественный капитал. То есть, устойчивое развитие это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Фундаментальная система ценностей цивилизации XXI века в этой связи должна раскрываться следующими базовыми системными принципами [123]: категорическое обеспечение приоритета экологических ценностей над производственно-экономическими интересами (принцип экологического императива); категорическое обеспечение гармоничного развития и устойчивого равновесия антропогенных и экологических систем (принцип экологоантропогенного равновесия): категорическое обеспечение предотвращения и сокращения загрязнений окружающей среды и нарушений стандартов природопользования (принцип экологического упреждающего управления, экологического «не навреди»); категорическое обеспечение расширенного воспроизводства возобновляемых природных ресурсов (принцип экологического расширенного воспроизводства); Рассматривая экономические аспекты устойчивого развития, необходимо выделить среди них следующие: устойчивое развитие это развитие, которое не возлагает дополни28 253 5.2 Методические основы разработки программ производства и вовлечения в экономический оборот энергоэффективных строительных материалов и конструкций В публикациях, посвященных проблемам энергосбережения и экологическим проблемам, традиционно доминирует парадигма максимизации общественного благосостояния. В рамках этой парадигмы предполагается, что благосостояния отдельных индивидов могут быть установлены эмпирически или хотя бы концептуально и агрегированы в целях определения благосостояния всего общества. При этом осуществляется поиск такого варианта аллокации ресурсов, при котором сумма индивидуальных благосостояний максимальна. Когда же рассматривается временной аспект использования ресурсов, то решающим критерием для оптимальной аллокации ресурсов служит показатель приведенной к настоящему времени суммы годовых оценок общественного благосостояния. Обычно в этих целях используется социальная норма дисконтирования Парадигма максимизации общественного благосостояния встречает возражения по двум причинам [230, с.87-88]. Во-первых, при подобной максимизации вне рассмотрения остается итоговое распределение этого общественного благосостояния между отдельными индивидами. Конечно, можно аргументировать, что при максимизации общественного благосостояния достигается также и максимальный потенциал распределения и что тем самым отсутствует противоречие между целью рыночной аллокации и целью распределения. Однако в этом случае не учитывается взаимосвязь между распределением и результатом аллокации. Кроме того, нельзя отрицать, что из цели максимизации общественного благосостояния не следует, что создаваемые этой максимизацией возможности действительно реализуются. Во-вторых, ввиду дисконтирования интересы будущих поколений бу дут учтены в меньшей мере, чем интересы настоящих поколений. В экстремальном случае это может привести к тому, что запасы невозобновимых естественных ресурсов будут уничтожены и при преследовании цели максимизации благосостояния. Здесь возникает феномен «оптимального уничтожения» естественных ресурсов. Приведенные доводы показывают, что социально оптимальная аллокация может и со статической и с динамической точек зрения обладать свойствами, которые могут оцениваться как несправедливые. Данные рассуждения ведут к парадигме, которая в последнее время играет все более значимую роль в ресурсной экономике, а также далеко за ее границами, то есть к концепции устойчивого развития. Суть концепции сводится к следующему. Существенной предпосылкой для достижения цели неубывающего во времени благосостояния является соблюдение требования, согласно которому каждое настоящее поколение должно оставить последующим поколениям не уменьшенный запас капитала. При этом имеется в виду не физический запас капитала, а постоянство стоимостного запаса капитала, включающего рукотворный и естественный капитал. В литературе развит ряд народнохозяйственных правил «менеджмента», посредством соблюдения которых решается задача поддержания постоянства передаваемого от поколения к поколению запаса капитала [325, с.155,159-162]. Шансы для достижения устойчивого развития нельзя оценить как очень высокие. Когда реализуемая траектория развития экономики, исходящая из цели максимизации текущего благосостояния, отклоняется от магистрали устойчивого развития, то переход к этой магистрали становится возможным только тогда, когда настоящие поколения проявят реальную готовность отказаться от реализации некоторых потребностей ради будущего. В этой связи ряд авторов отмечают, что «...если бы мы объясняли действительное экономическое развитие не из концепции максимизации благосостояния, а опираясь на подход новой политической экономии, то требование устойчивого раз254 |