|
только тогда, когда настоящие поколения проявят реальную готовность отказаться от реализации некоторых потребностей ради будущего. В этой связи ряд авторов отмечают, что «...если бы мы объясняли действительное экономическое развитие не из концепции максимизации благосостояния, а опираясь на подход новой политической экономии, то требование устойчивого развития обусловило бы отказ от реализации доминирующих групп интересов. В демократической системе решающим является вопрос, готово ли население учесть интересы будущих поколений как ограничения при максимизации собственной полезности» [112, с.89]. Сторонники концепции устойчивого развития все же доказывают возможность ее реализации. Суть их аргументации состоит в следующем: многие естественные ресурсы имеют свойства общественных благ. Поэтому даже если в качестве критерия оптимальности мы берем предпочтения сегодняшнего поколения, то рынок не предоставляет (в силу названных свойств) оптимальное обеспечение этими благами. Мы можем исходить из того, что государственная экологическая политика в общенациональной и особенно в международной области до сих пор не смогла компенсировать это недопроизводство рынком должного качества окружающей среды (выступающего общественным благом). Однако можно надеяться, что сегодняшнее поколение даже без учета интересов будущих поколений решится предпринять дальнейшие шаги по сбережению ресурсов. Это сбережение ресурсов было бы на пользу будущим поколениям как положительный внешний эффект; представление об оптимальном экономическом развитии в смысле максимизации благосостояния нынешнего поколения зависит от предпочтений людей этого поколения. Чем сознательнее сегодняшнее поколение относится к целям охраны окружающей среды, тем выше надежды на то, что развитие, оптимизирующее благосостояние с позиции интересов данного поколения, естественным образом будет включать такие ограничения, которые |
дут учтены в меньшей мере, чем интересы настоящих поколений. В экстремальном случае это может привести к тому, что запасы невозобновимых естественных ресурсов будут уничтожены и при преследовании цели максимизации благосостояния. Здесь возникает феномен «оптимального уничтожения» естественных ресурсов. Приведенные доводы показывают, что социально оптимальная аллокация может и со статической и с динамической точек зрения обладать свойствами, которые могут оцениваться как несправедливые. Данные рассуждения ведут к парадигме, которая в последнее время играет все более значимую роль в ресурсной экономике, а также далеко за ее границами, то есть к концепции устойчивого развития. Суть концепции сводится к следующему. Существенной предпосылкой для достижения цели неубывающего во времени благосостояния является соблюдение требования, согласно которому каждое настоящее поколение должно оставить последующим поколениям не уменьшенный запас капитала. При этом имеется в виду не физический запас капитала, а постоянство стоимостного запаса капитала, включающего рукотворный и естественный капитал. В литературе развит ряд народнохозяйственных правил «менеджмента», посредством соблюдения которых решается задача поддержания постоянства передаваемого от поколения к поколению запаса капитала [325, с.155,159-162]. Шансы для достижения устойчивого развития нельзя оценить как очень высокие. Когда реализуемая траектория развития экономики, исходящая из цели максимизации текущего благосостояния, отклоняется от магистрали устойчивого развития, то переход к этой магистрали становится возможным только тогда, когда настоящие поколения проявят реальную готовность отказаться от реализации некоторых потребностей ради будущего. В этой связи ряд авторов отмечают, что «...если бы мы объясняли действительное экономическое развитие не из концепции максимизации благосостояния, а опираясь на подход новой политической экономии, то требование устойчивого раз254 вития обусловило бы отказ от реализации доминирующих групп интересов. В демократической системе решающим является вопрос, готово ли население учесть интересы будущих поколений как ограничения при максимизации собственной полезности» [230, с.89]. Сторонники концепции устойчивого развития все же доказывают возможность ее реализации. Суть их аргументации состоит в следующем: многие естественные ресурсы имеют свойства общественных благ. Поэтому даже если в качестве критерия оптимальности мы берем предпочтения сегодняшнего поколения, то рынок не предоставляет (в силу названных свойств) оптимальное обеспечение этими благами. Мы можем исходить из того, что государственная экологическая политика в общенациональной и особенно в международной области до сих пор не смогла компенсировать это недопроизводство рынком должного качества окружающей среды (выступающего общественным благом). Однако можно надеяться, что сегодняшнее поколение даже без учета интересов будущих поколений решится предпринять дальнейшие шаги по сбережению ресурсов. Это сбережение ресурсов было бы на пользу будущим поколениям как положительный внешний эффект; представление об оптимальном экономическом развитии в смысле максимизации благосостояния нынешнего поколения зависит от предпочтений людей этого поколения. Чем сознательнее сегодняшнее поколение относится к целям охраны окружающей среды, тем выше надежды на то, что развитие, оптимизирующее благосостояние с позиции интересов данного поколения, естественным образом будет включать такие ограничения, которые учитывают интересы будущих поколений. Этот аспект недостаточно принимается во внимание в современной экономической литературе. Традиционно изменения поведения людей экономисты объясняют как эффекты, обусловленные изменением ограничений при заданных предпочтениях. В связи с проблемой устойчивого развития существенное значение приобретает фено255 |