|
учитывают интересы будущих поколении. Этот аспект недостаточно принимается во внимание в современной экономической литературе. Традиционно изменения поведения людей экономисты объясняют как эффекты, обусловленные изменением ограничений при заданных предпочтениях. В связи с проблемой устойчивого развития существенное значение приобретает феномен изменения самих ценностных представлений людей, задающих их предпочтения, как и последствия для охраны окружающей среды этих изменений. Приведенные здесь аргументы в пользу концепции устойчивого развития можно оценить как оптимистичные. В самом деле, некоторые из принципов и идей, лежащих в основе рассматриваемой концепции, приобретают все более универсальный характер, что можно трактовать как определенное сближение позиций различных авторов и научных школ. Требование обеспечения устойчивого развития целиком и полностью согласуется с современным представлением об устойчивом развитии, согласно которого, как уже отмечалось, устойчивым является развитие, которое способно обеспечивать удовлетворение потребностей ныне живущих поколений людей без подрыва условий, необходимых для соблюдения и удовлетворения потребностей будущих поколений. Требования устойчивого развития получили отражение в принятой в 1991 году Деловой Хартии по устойчивому развитию Международной торговой палаты. В основу данной хартии положено соблюдение бизнесом следующих 16 ключевых обязательств *. 1. Корпоративный приоритет признать управление энергосбережением и охраной окружающей среды одним из высочайших корпоративных приоритетов и ключевым определяющим фактором для устойчивого развития; сформулировать политику, принять программы и установить методы проведения операций экологически приемлемым способом. 2. Интегрированное управление полностью ввести упомянутые поли1 Излагается по приложению А2 к Стандарту ИСО 14004. |
вития обусловило бы отказ от реализации доминирующих групп интересов. В демократической системе решающим является вопрос, готово ли население учесть интересы будущих поколений как ограничения при максимизации собственной полезности» [230, с.89]. Сторонники концепции устойчивого развития все же доказывают возможность ее реализации. Суть их аргументации состоит в следующем: многие естественные ресурсы имеют свойства общественных благ. Поэтому даже если в качестве критерия оптимальности мы берем предпочтения сегодняшнего поколения, то рынок не предоставляет (в силу названных свойств) оптимальное обеспечение этими благами. Мы можем исходить из того, что государственная экологическая политика в общенациональной и особенно в международной области до сих пор не смогла компенсировать это недопроизводство рынком должного качества окружающей среды (выступающего общественным благом). Однако можно надеяться, что сегодняшнее поколение даже без учета интересов будущих поколений решится предпринять дальнейшие шаги по сбережению ресурсов. Это сбережение ресурсов было бы на пользу будущим поколениям как положительный внешний эффект; представление об оптимальном экономическом развитии в смысле максимизации благосостояния нынешнего поколения зависит от предпочтений людей этого поколения. Чем сознательнее сегодняшнее поколение относится к целям охраны окружающей среды, тем выше надежды на то, что развитие, оптимизирующее благосостояние с позиции интересов данного поколения, естественным образом будет включать такие ограничения, которые учитывают интересы будущих поколений. Этот аспект недостаточно принимается во внимание в современной экономической литературе. Традиционно изменения поведения людей экономисты объясняют как эффекты, обусловленные изменением ограничений при заданных предпочтениях. В связи с проблемой устойчивого развития существенное значение приобретает фено255 мен изменения самих ценностных представлений людей, задающих их предпочтения, как и последствия для охраны окружающей среды этих изменений. Приведенные здесь аргументы в пользу концепции устойчивого развития можно оценить как оптимистичные. В самом деле, некоторые из принципов и идей, лежащих в основе рассматриваемой концепции, приобретают все более универсальный характер, что можно трактовать как определенное сближение позиций различных авторов и научных школ. Применительно к исследуемой проблематике разработке программы производства и вовлечения в экономический оборот энергоэффективных строительных материалов и конструкций (далее программы)речь идет об адаптации в рамках теории инноватики общих принципов концепции устойчивого развития, признаваемых большинством современных исследователей и в той или иной мере лежащих в основе практических действий в этой области. В связи с этим обеспечение устойчивого развития КСЭ становится основной целью программы. Требование обеспечения устойчивого развития КСЭ в рамках разрабатываемой программы целиком и полностью согласуется с современным представлением об устойчивом развитии, согласно которого, как уже отмечалось, устойчивым является развитие, которое способно обеспечивать удовлетворение потребностей ныне живущих поколений людей без подрыва условий, необходимых для соблюдения и удовлетворения потребностей будущих поколений. Требования устойчивого развития получили отражение в принятой в 1991 году Деловой Хартии по устойчивому развитию Международной торговой палаты. В основу данной хартии положено соблюдение бизнесом следующих 16 ключевых обязательств 1. 1. Корпоративный приоритет признать управление энергосбережением и охраной окружающей среды одним из высочайших корпоративных при1 Излагается по приложениюА2 к Стандарту ИСО 14004. 256 оритетов и ключевым определяющим фактором для устойчивого развития; сформулировать политику, принять программы и установить методы проведения операций экологически приемлемым способом. 2. Интегрированное управление полностью ввести упомянутые политику, программы и методы в предпринимательское дело в качестве существенного элемента управления во всех его функциях. 3. Процесс совершенствования продолжать совершенствовать политику, программы и повышать эффективность энергосбережения с учетом технических разработок, научных достижений, требований потребителя и ожиданий общества, считая исходной точкой правовые нормы; и применять одни и те же критерии состояния окружающей среды в международном масштабе. 4. Обучение персонала обучать, подготавливать и мотивировать персонал осуществлять свою деятельность с пониманием ответственности за состояние окружающей среды. 5. Предварительная оценка оценивать воздействия на окружающую среду до начала новой деятельности или реализации нового проекта, до вывода оборудования из эксплуатации и до того, как покинуть данное место. 6. Продукция или услуги разрабатывать и поставлять продукцию или услуги, которые не оказывают чрезмерного воздействия на окружающую среду и являются безопасными при их использовании по назначению и экономичными с точки зрения потребления энергии и природных ресурсов и которые могут быть рециклированы, повторно использованы и безопасно утилизированы. 7. Консультация для потребителей консультировать и, где это целесообразно, обучать потребителей, дистрибьюторов и население безопасному использованию, транспортировке, хранению и утилизации поставляемой продукции и применять аналогичные соображения при предоставлении услуг. 8. Оборудование и операции разрабатывать, проектировать и эксп257 |