|
127 ских условий для его функционирования и правил игры на рынке, чтобы поддержать экономический паритет между сельским хозяйством и другими отраслями народного хозяйства. На этой базе должно вначале стабилизироваться, а затем получить дальнейшее развитие агропромышленное производство. Необходимо отметить, что ни одна страна мира не обошлась без аграрного протекционизма. При реформировании стран Восточной Европы удорожание промышленных средств производства и кредитов, так же, как и в России, привело к ухудшению материально-технического обеспечения хозяйств на селе, сокращению производственных и социальных инвестиций. Только прямое вмешательство государства помогло сельскому хозяйству выровняться и не упасть, а вместе с ним оживили свое производство промышленные отрасли, обслуживающие сельское хозяйство. Активное государственное вмешательство раньше, чем в других странах, проявилось в сельском хозяйстве США (еще в годы Великой депрессии). И вот уже более 65 лет сельское хозяйство США довольно жестко регулируется государством. Только к концу 1995 года там была объявлена «Программа перехода к рынку в сельском хозяйстве», которая предусматривает отмену государственной поддержки. Но в этой стране шло непрерывное поступление в сельское хозяйство высокопроизводительных тракторов, комбайнов и другой техники, высокоэффективных химикатов, интенсивно развиваются мелиорация, селекционные работы, ресурсосберегающие технологии. Ни один предприниматель не будет организовывать производство или расширять его, если оно не обеспечено ресурсами. К сожалению, наша практика хозяйствования на земле допускает организацию производственного процесса при отсутствии или недостатке многих факторов производства. Мировая практика торговли средствами производства для предприятий АПК основывается на детальном изучении спроса потребителей, его увязке с предложением соответствующей продукции на рынке, реальной платежеспо |
22 ной продукции, сырья и продовольствия, включая рыбу и морепродукты, а также на производственно-техническое обслуживание и материальнотехническое обеспечение агропромышленного производства» (19). Основную цель системы государственного регулирования агропромышленного комплекса можно обозначить, как создание таких экономических условий для его функционирования и правил игры на рынке, чтобы поддержать экономический паритет между сельским хозяйством и другими отраслями народного хозяйства. На этой базе должке в начале стабилизироваться, а затем получить дальнейшее развитие агропромышленное производство. Для повышения покупательной способности сельских товаропроизводителей, для приобретения хотя бы минимума необходимых материальнотехнических средств рекомендуется государственное регулирование экономических взаимоотношений проводить по следующим направлениям: дотирование из федерального и местных бюджетов части рыночных цен на важнейшие материально-технические средства (наиболее дорогостоящие машины и оборудование, горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения, основные стройматериалы); освобождение этих видов средств производства от налога на добавленную стоимость с целью их максимального удешевления для сельских товаропроизводителей; краткосрочное и долгосрочное кредитование затрат сельских товаропроизводителей на приобретение средств производства с льготными ставками процентов за кредит; льготное налогообложение прибыли хозяйств потребителей, направляемой на инвестиции с целью приобретения новой техники, оборудования и на капитальное строительство; широкое развитие лизинговых операций на приобретение машин и оборудования предприятиями АПК при финансовой поддержке со стороны федерального бюджета; финансирование из федерального и местных бюджетов сельских товаропроизводителей при заключении ими договоров на реализацию сельхозпродукции в федеральный и регионачьный продовольствен 23 ные фонды с целью финансирования издержек на производство этой продукции (134,с.17). Необходимо отметить, что ни одна страна мира не обошлась без аграрного протекционизма. При реформировании стран Восточной Европы удорожание промышленных средств производства и кредитов, так же как и в России, привело к ухудшению материально-технического обеспечения хозяйств на селе, сокращению производственных и жилых инвестиций. Только Т Т Г Л С Г Х * Г \Р » О А * Р ‘Т Т Т Я 'Г < а » Г Г 1 ./'* 'Г Т > Г » г л ^ г г т о п л т о о Т Г Г \ \ Ж П Г ' Г Г Г \ л»лттт г ч г г \ \ в ч г v л -> л СТТ1V п т т л т т т т wV W * A w ^ « 4 ^ V АЛ * V * A ftV«4V4«AV V V^Ai/V Д »V 1 J I 1/4 * ся и не упасть, а вместе с ним оживили свое производство промышленные отрасли, обслуживающие сельское хозяйство. Активное государственное вмешательство раньше чем в других странах проявилось в сельском хозяйстве США (еще в годы Великой депрессии). И вот уже более 65 лет сельское хозяйство США довольно жестко регулируется государством. Только к концу 1995 года там была объявлена «Программа перехода к рынку в сельском хозяйстве», которая предусматривает отмену государственной поддержки. Но в этой стране шло непрерывное поступление в сельское хозяйство высокопроизводительных тракторов, комбайнов и другой техники, высокоэффективных химикатов, интенсивно развивается мелиорация, селекционные работы, ресурсосберегающие технологии. Ни один предприниматель там не будет организовывать производство или расширять его, если оно не обеспечено ресурсами. К сожалению, наша практика хозяйствования на земле допускает организацию производственного процесса при отсутствии или недостатке многих факторов производства. Мировая практика торговли средствами производства для предприятий АПК основывается на детальном изучении спроса потребителей, его увязке с предложением соответствующей продукции на рынке, реальной платежеспособности покупателей или, другими словами, на четком планировании производства материально-технических средств с учетом условий рынка. |