142 и многолетних насаждений определяют путем деления показателя окупаемости затрат данного хозяйства на такой же показатель в среднем по стране и умножения полученной величины на 100. Природные кормовые угодья (сенокосы и пастбища) оцениваются по отношению их продуктивности к продуктивности пашни (66, с.53). Еще более условной является денежная оценка трудовых ресурсов (среднегодовая численность работников, умноженная на норматив компенсации выбытия одного работника производственными фондами. Работники, привлекаемые на сезонные работы, оцениваются с коэффициентом 0,5). Расчетный показатель варьирует по годам не только в результате изменения обеспеченности предприятий ресурсами, но и в силу колебания погодных условий. Следовательно, он может колебаться по годам в значительных пределах. Обеспеченность предприятий ресурсами непрерывна и устойчива, поэтому потенциал должен изменяться только в сторону увеличения. Этому способствует совершенствование качества ресурсов. Таким образом, денежная оценка земельных и трудовых ресурсов на основе расчетных значений, по нашему мнению, будет искажать результативные показатели гораздо больше, чем при пользовании натуральными показателями потенциала в исследованиях на уровне административного района или области. Денежная оценка земли и трудовых ресурсов должна играть положительную роль, когда исследования ведутся на более высоком уровне при постановке более глобальной цели. При определении их потребности в разрезе отраслей, сфер и видов деятельности АПК следует применять комплексный подход: анализ и экспертная оценка наличия и использования рабочей силы, фактическая обеспеченность и показатели использования в предшествующий период, использование труда в передовых предприятиях, организациях и службах АПК в настоящий период, нормативный метод расчета потребности в трудовых ресурсах. Преодоление годовых дефицитов рабочей силы необходимо предусмотреть за |
5 ? ственного оборота, сокращение площади пашни и посевов, снижение плодородия и. резкое сокращение продуктивности), особое внимание уже на этапе разработки отраслевых региональных проектов уделяется повышению эффективности использования земель и выработке конкретных мероприятий по преодолению отмеченных негативных моментов. Главными направлениями их устранения являются недопущение дальнейшего сокращения пахотных земель, расширение плошади посевов, восстановление и повышение плодородия почвы благодаря разработке современной системы земледелия и последовательному практическому осуществлению всего комплекса мероприятий по ее освоению. Наличные трудовые ресурсы должны быть задействованы в полной мере. При определении их потребности в разрезе отраслей, сфер и видов деятельности АПК следует применять комплексный подход: анализ и экспертная оценка наличия и использования рабочей силы, фактическая обеспеченность и показатели использования в предшествующий период, использование труда в передовых предприятиях, организациях и службах АПК в настоящий период, нормативный метод расчета потребности в трудовых ресурсах. Преодоление годовых дефицитов рабочей силы необходимо предусмотреть за счет подготовки соответствующего количества работников различных профессий с учетом их естественного движения. Недостаток рабочей силы по периодам года целесообразно компенсировать за счет временного привлечения работников со стороны. Весьма сложным в настоящее время представляется решение вопросов оптимального использования материально-технических средств прои водства основных и оборотных. Дело в том, что активной части основных производственных фондов, то есть техники оборудования крайне не достает, к тому же она в значительной степени изношена (на 85 90%). Обеспеченность техникой сократилась более, чем в д в а раза, а нагрузки нл нес соответственно возросла в такое же число раз. ] 1реодоление этих груд |