27 1.2. Инвестиционная и научно-техническая составляющие инновационных программ и проектов Инновационные проекты неразрывно связаны с инвестиционной деятельностью, масштабы которой определяются объемом капиталовложений. Произошедшее за годы аграрного кризиса снижение объема капитальных вложений более чем на 70% вызвало старение материально-технической базы предприятий и снижение промышленного потенциала страны. Российские правительственные программы по инвестированию устойчиво не выполняются, региональные то же самое. Например, в 1997 году долгосрочные кредиты в Орловской области упали до 12,7% в общем объеме инвестиций. Примерно для 80% капитальных вложений источником финансирования являются собственные средства предприятий, займы и внебюджетные фонды. Это, с одной стороны, хорошо, если учесть, что в стране еще сохраняется платежный кризис и потому трудно рассчитывать на федеральную бюджетную поддержку по прямым инвестициям, а, с другой, плохо, поскольку значительные финансовые ресурсы внебюджетных фондов и предприятий должны направляться на капитальное развитие производственных мощностей в ущерб иным оперативным программам, связанным с воспроизводственной функцией предприятий. Наши исследования показывают, что снижение инвестиционной активности связано не только с недостатком финансовых ресурсов, но и с неэффективным управлением инвестиционной деятельностью на всех уровнях производства, начиная с первичного звена предприятий агропромышленного комплекса, а также нехваткой высокоэффективных инвестиционных проектов, промышленных и сельскохозяйственных бизнес-планов. В Орловской области (наш основной базовый объект исследований), где осуществляется третий этап реформирования сельского хозяйства, проблема инвестиций решается посредством стимулирования отечественных и иностранных инвесторов; с этой целью разработан и принят Закон об инве |
16 ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННЫ Е ПРОЕКТЫ В СИСТЕМ Е СОВРЕМ ЕННОГО ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА 1.L Сущность и содержание инновационных проектов. Инновационные проекты это составная часть программ инвестирования. Произошедшее за годы аграрного кризиса снижение объема кали* тальных вложений более чем на 70% вызвало старение материальнотехнической базы предприятий и снижение промышленного потенциала страны. Российские правительственные программы по инвестированию устойчиво не выполняются, региональные то же самое. Например, в J997 году долгосрочные кредиты в Орловской области упали до 12,7% в общем объеме инвестиций. Примерно дня 80% капитальных вложений источником финансирования являются собственные средства предприятий, займы и внебюджетные фонды. Это, с одной стороны, хорошо, если учесть, что в стране еще сохраняется платежный кризис и потому трудно рассчиты вав на федеральную бюджетную поддержку по прямым инвестициям, а, с другой, плохо, поскольку значительные финансовые ресурсы внебюджетных фондов и предприятий должны направляться на капитальное развитие производственных мощностей в ущерб иным оперативным программам, связанным с воспроизводственной функцией предприятий. Наши исследования показывают, что снижение инвестиционной активности связано не только с недостатком финансовых ресурсов, но и с неэффективным управлением инвестиционной деятельностью на всех уровнях производства, начиная с первичного звена предприятий агропромышленного комплекса, а также нехваткой высокоэффективных инвестиционных проектов, промышленных и сельскохозяйственных бизнеспланов. В Орловской области, где осуществляется третий этап реформирования сельского хозяйства, проблема инвестиций решается посредством сти |