|
перечне специальностей, по которым готовит специалистов каждый вуз. На все это не способно государственное образование, работающее по долгосрочным бюрократически составленным программам, в противовес негосударственному образованию, имеющему значительную свободу выбора сферы и форм учебной деятельности. В условиях радикальных либеральных реформ девяностых годов прошлого века ситуация стала меняться в сфере образования. В Конституции Российской Федерации (1993 г.) заложены общие основы различных социально-экономических форм экономики. В Гражданском кодексе 1995 года они были усилены и расширены. В Федеральном Законе «Об образовании» уже появилось упоминание о негосударственном образовании и возможностях его развития. Затем в течение десяти лет была заложена определенная правовая база развития высшей негосударственной школы. Прежде всего была ликвидирована монополия государства во всех областях общественный жизни, включая экономику и образование. Далее либерализация экономики, ее постепенное разгосударствление и приватизация не могли не повлиять на дальнейшее развитие высшего образования: развитие рынка и конкуренции в российской экономике потребовало соответствующих преобразований и в системе государственного высшего образования, и в форме создания и функционирования негосударственных вузов. Вместе с тем, успехи разгосударствления высшего образования незначительны. На долю государственных вузов приходится более 90 процентов всех студентов российской высшей школы, остальные обучаются в негосударственных вуза. Отставание в развитии внебюджетного образования отражает общий сложный и противоречивый ход либерально-демократических преобразований в российском обществе. Иными словами, как показало проведенное исследование, не созданы в полной мере соответствующие социальноэкономические предпосылки для негосударственного образования. 87 |
Отставание в развитии внебюджетного образования отражает общий сложный и противоречивый ход либерально-демократических преобразований в российском обществе. Как показало проведенное исследование, не созданы и полной мере соответствующие социально-экономические предпосылки для негосударственного образования. На долю государственных вузов приходится более 90 % всех студентов российской высшей школы, остальные обучаются внегосударственных вузах1. Развитие негосударственной высшей школытормозится тем, что частные организации во всех отраслях экономики, включая и высшее образование, оказались под государственным контролем и регулированием. В этом контексте характернырезультаты проведенного опроса фирм-работодателей, который вывел следующие предпочтения: базовое (первое) образованиедолжно быть государственным, а негосударственное образование приветствуется как второе (об этом заявили 52 % респондентов); дипломы о негосударственных вузов о высшем образовании нежелательны приустройстве наработу (48% респондентов); подготовка выпускников государственных вузов в среднем лучше, чем у студентов негосударственных учебных заведений (37 % респондентов); руководство российских компаний склонно брать выпускников тех институтов, где онисами когда-тоучились илио которых много слышали (30%респондентов). Причины подобного отношения работодателей к выпускникам негосударственных вузов кроются в замедленном и противоречивом развитии товарно-рыночного сектора экономики. Крупные государственные монополистические объединения ориентируются, главным образом, на государственные вузы. При этом в соответствующих государственных структурах и в системе государственныхвузов часто проявляется негативное отношение кчастным вузам как к нежелательным конкурентам, которое еще более усиливает ограничительную, а не поощрительную политику государства в отношении к негосударственному высшему образованию. Реальный спрос на молодых квалифицированных специалистов наиболееполно и успешно может удовлетворить негосударственное образование, но при одном важномусловии, если оно само будет гибким, легко перестраивающимся всвязи с теми или иными изменениями врыночном спросе на ее выпускников, 1См.: Финансовые «пвестия,-1996.12с<мгтября. 79 |